Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 августа 2008 г. N А21-979/2007 Производство по жалобе приостановлено до разрешения спора по другому делу, имеющему существенное значение для рассмотрения настоящего дела

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 августа 2008 г. N А21-979/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 октября 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 ноября 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Коняевой Е.В. и Сергеевой И.В.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" Шабановой Л.П. (доверенность от 15.08.2008),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2007 (судья Сычевская С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 (судьи Старовойтова О.Р., Мельникова НА, Полубехина Н.С.) по делу N А21-979/2007,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования "Гурьевский район" Калининградской области (далее - администрация МО "Гурьевский район"), выразившегося в непредоставлении Предприятию на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 39:03:060019:0024 общей площадью 5,0 га, расположенного южнее поселка Родники Гурьевского района Калининградской области, для строительства радиотелевизионной телепередающей станции (далее - РТПС).

Заявитель также просил суд обязать администрацию МО "Гурьевский район" предоставить названный земельный участок в аренду.

В последующем заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил первое требование и попросил признать незаконным отказ администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" Калининградской области (далее - администрация МО "Гурьевский городской округ") в предоставлении Предприятию указанного земельного участка на праве аренды для строительства РТПС.

Второе требование осталось без изменения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Решением от 19.12.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.05.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Предприятие просит отменить названные судебные акты и удовлетворить заявление, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение норм материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании кассационной инстанции 13.08.2008 объявлялся перерыв до 20.08.2008. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей.

В судебном заседании 20.08.2008 представитель Предприятия заявил письменное ходатайство о приостановлении рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу в связи с обжалованием в порядке кассационного производства решения Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2007 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 по делу N А21-5742/2007.

В обоснование ходатайства Предприятие сослалось на следующее. При рассмотрении настоящего спора суды обеих инстанций, отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий администрации МО "Гурьевский городской округ" об отказе в предоставлении Предприятию испрашиваемого земельного участка под строительство РТПС, сослались на то, что постановлением главы администрации МО "Гурьевский городской округ" от 13.06.2007 N 2343 отменены ранее принятые постановления главы администрации МО "Гурьевский район" от 12.03.2002 N 224, от 27.10.2004 N 1938, от 18.10.2005 N 2280 и от 27.10.2005 N 2352, которыми Предприятию было разрешено проведение проектнр-изыскательских работ, утвержден акт выбора земельного участка и предварительно согласовано место размещения объекта - РТПС. Предприятие оспорило постановление от 13.06.2007 N 2343 в арбитражный суд (дело N А21-5742/2007). Решением суда первой инстанции от 19.12.2007 и постановлением апелляционного суда от 09.07.2007 по названному делу в удовлетворении требований Предприятия отказано. В настоящее время Предприятие обратилось с кассационной жалобой на данные судебные акты.

Обсудив заявленное ходатайство, кассационная инстанция считает, что оно подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из приведенной нормы следует, что в случае, когда в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле, суд обязан приостановить производство по делу.

В данном случае результаты рассмотрения дела N А21-5742/2007 и выводы относительно законности постановления главы администрации МО "Гурьевский городской округ" от 13.06.2007 N 2343 имеют существенное значение для разрешения настоящего спора, поэтому производство по кассационной жалобе по делу N А21-979/2007 необходимо приостановить до рассмотрения кассационной жалобы по делу N А21-5742/2007.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 147 и 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 по делу N А21-979/2007 приостановить до рассмотрения кассационной жалобы по делу N А21-5742/2007.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

Е.В. Коняева

И.В. Сергеева