Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2023 г. по делу N 8Г-12979/2022[88-899/2023-(88-12686/2022)]

17 января 2023 года город Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Шевцовой Т.С, рассмотрев гражданское дело по иску Амурского территориального управления Росрыболовства в лице Хабаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны к ФКУ "ОСК Восточного военного округа" о возмещении ущерба

по кассационной жалобе ФКУ "ОСК Восточного военного округа" на решение мирового судьи судебного участка N 19 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" от 28 июля 2022 года и апелляционное определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 31 октября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Амурское территориальное управление Росрыболовства в лице Хабаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны обратилось в суд с иском к ФКУ "ОСК Восточного военного округа" о взыскании ущерба, причиненного водным биоресурсам при проведении работ в водоохранной зоне и акватории водоема в размере 12 938, 39 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка N 19 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" от 28 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 31 октября 2022 года, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе ФКУ "ОСК Восточного военного округа" ставится вопрос об отмене судебных постановлений, принятии нового судебного постановления.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, Девятый кассационный суд не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в ходе обследования водоохранной зоны и водного объекта р. Амур, п. Имени Тельмана Смидовичского района Хабаровским межрайонным отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны выявлено, что ФКУ "ОСК Восточного военного округа" без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства производило следующие работы: 28 июня 2020 года в 17 часов 56 минут - демонтаж металлических конструкций (моста), осуществление проезда и стоянки транспортного средства с госномером N в водоохранной зоне и водном объекте р. Амур; 9 июля 2020 года в 11 часов 00 минут - демонтаж металлических конструкций (моста), в ходе которых выбран растительный слой почвы: на участке N 1 выбран грунт длиной 33, 1 м, шириной 5 м, на участке N 2 произведена отсыпка заливаемой поймы р. Амур длиной 40, 8 м, шириной 27, 6 м, на участке N 3 выбран грунт длиной 46, 5 м, шириной 19, 6 м, установлены 4 опоры русловой части р. Амур XS6м2=24м2, осуществление проезда и стоянки транспортного средства "КАМАЗ" с госномером N в водоохранной зоне р. Амур.

Постановлением начальника Хабаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 21 июля 2020 года ФКУ "ОСК Восточного военного округа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Ссылаясь на то, что действиями ФКУ "ОСК Восточного военного округа" причинен ущерб водным биоресурсам, истец обратился в суд с названным иском.

Расчет суммы ущерба произведен на основании заключения Хабаровского филиала ФГБНУ "ВНИРО" "ХабаровскНИРО" от 15 июля 2020 года N

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статей 55, 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", статей 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", пунктами 34, 35, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", принимая во внимание, что в результате нарушения учреждением требований к охране водных объектов был причинен вред окружающей среде, по данному факту причинения вреда ФКУ "ОСК Восточного военного округа" признано виновным и привлечено к административной ответственности, расчет вреда произведен на момент причинения и определения размера ущерба в соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 25 ноября 2011 года N 1166 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам", при этом иного расчета ответчиком не представлено, пришли к выводу об обоснованности исковых требований.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.

Все приведенные заявителем доводы в кассационной жалобе, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и доказательственной базы по спору и не могут быть приняты во внимание. Суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по разрешению вопросов факта, исследованию и оценке доказательств. Процессуальный закон относит это к прерогативе судов первой и апелляционной инстанций.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке, поскольку суд кассационной инстанции в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями по переоценке доказательств не наделен.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 19 судебного района "Кировский район г. Хабаровска" от 28 июля 2022 года и апелляционное определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 31 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ "ОСК Восточного военного округа" - без удовлетворения.

Председательствующий