Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2022 г. по делу N 8а-32289/2022[88а-30402/2022]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Склярука С.А, судей Ульянкина Д.В, Денисова Ю.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Дроздовского Михаила Александровича на решение Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Смоленской области к Дроздовскому Михаилу Александровичу о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени (присвоенный судом первой инстанции номер материала N).

Заслушав доклад судьи Ульянкина Д.В, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N1 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дроздовскому М.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование ссылалась на то, что административный ответчик, являясь собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения в установленные сроки не уплатил транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, в результате чего у него образовалась задолженность по транспортному налогу в размере "данные изъяты" рублей и пени в размере "данные изъяты" рубля. Налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленные сроки не исполнено.

МИФНС России N1 по Смоленской области обращалась с заявлением к мировому судье судебного участка N19 в муниципальном образовании "город Десногорск" Смоленской области. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ о взыскании задолженности отменен.

Поскольку Дроздовский М.А. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г, налоговый орган просит взыскать с него недоимку на общую сумму "данные изъяты" рублей, в том числе транспортный налог в сумме "данные изъяты" рублей, пени - "данные изъяты" рубля.

Решением Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования МИФНС России N1 по Смоленской области удовлетворены. С Дроздовского М.А. в пользу МИФНС России N1 по Смоленской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере "данные изъяты" рублей, пени в размере "данные изъяты" рубля, государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

25 ноября 2022 года в адрес Второго кассационного суда общей юрисдикции поступила кассационная жалоба Дроздовского М.А, в которой просит отменить указанные судебные акты, поскольку вынесены с существенным нарушением норм материального права. Полагает, что у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 КАС РФ, определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При изучении доводов кассационной жалобы приведенных выше оснований к отмене судебных актов не имеется.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектами транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 363, 397 НК РФ уплата имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который начислен налог.

В силу положений статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик Дроздовский М.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Смоленской области, объектом налогообложения в "данные изъяты" году являлся автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный знак N

МИФНС N 1 по Смоленской области административному ответчику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме "данные изъяты" руб, направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени на недоимку по указанному налогу.

Поскольку в установленные законом сроки уплата налога не произведена, инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ N со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГг, однако оно не было исполнено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате недоимки по налогам налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Дроздовского М.А. недоимки по транспортному налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N19 в муниципальном образовании "Город Десногорск" Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с Дроздовского М.А. задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений от должника относительно его исполнения.

Поскольку доказательства оплаты суммы налога ответчиком представлены не были, у налогового органа имелись основания для обращения в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и пени.

Разрешая требования налогового органа, суд первой инстанции, проверив порядок, процедуру взыскания задолженности по налогу и пени, сроки обращения в суд, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод жалобы об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога, опровергается имеющимися в деле доказательствами, подтверждающими, что административный ответчик в рассматриваемый период времени являлся собственником транспортного средства, а соответственно плательщиком транспортного налога.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с доводами, приведенными судами первой и апелляционной инстанции, поскольку позиция судов основана на правильном применении норм материального права, соответствует материалам дела и фактическим обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, кассационную жалобу Дроздовского М.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный ч.2 ст. 318 КАС РФ.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 9 января 2023 года.

Председательствующий

Судьи: