Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Лысовой Е.В, судей Анненковой К.К, Шамрай М.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масленникова Ивана Ивановича к ГУ-Главное управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, учебы, перерасчете страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Масленникова Ивана Ивановича на решение Басманного районного суда г.Москвы от 20 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15 июня 2022 года, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Анненковой К.К, объяснение представителя ответчика ГУ-Главное управление ПФР N10 по г. Москве и Московской области Пономарева А.А, возражавшего против доводов кассационной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Масленников И.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области о признании незаконным отказа во включении в страховой стаж периодов работы: с 01.09.1971 г. по 01.07.1974 г, с 14.01.1998, с 15.01.1998 г. по 23.01.1998 г, с 17.02.1998 г. по 31.03.1998 г, с 01.04.4998 г. по 23.04.1998 г, с 01.05.1998 г. по 31.07.1998 г, с 03.08.1998 г. по 08.06.1999 г, с 09.06.1999 г. по 28.12.1999 г, с 05.01.2000 г. по 26.04.2000 г, с 28.04.2000 г. по 10.09.2000 г, с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г, с 01.04.2002 по 14.05.2002 г, с 04.12.2002 г. по 26.05.2003г, с 01.06.2003 г. по 31.12.2003 г, с 23.03.2004 г. по 31.03.2004 г, с 28.06.2006 г. по 01.07.2007 г, с 28.02.2008 г. по 18.03.2008 г, с 01.10.2008 г. по 15.02.2009 г, с 01.10.2009г. по 11.11.2009 г, с 01.07.2010 г. по 18.07.2010 г, с 06.10.2010 г. по 21.03.2011 г, с 01.01.2012 г. по 28.02.2013 г, с 01.07.2013 г. по 11.03.2014 г, с 12.03.2014 г. по 14.07.2015 г, признании общего трудового стажа составляющим 49 лет 01 месяц 21 день, "советского" стажа - 18 лет 10 месяцев 19 дней, перерасчете получаемой им страховой пенсии по старости с 1 декабря 2020 года, в том числе, с учетом сведений о заработной плате за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1989 г.
В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 2015 года, однако при назначении пенсии в страховом стаже не были учтены периоды его учебы и работы, что повлияло на размер пенсии, а также необоснованно не принята представленная им справка работодателя о заработной плате за период с 01.01.1986 по 31.12.1989 г, ввиду некорректного указания сумм заработной платы, чем нарушены его права на пенсионное обеспечение.
Решением Басманного районного суда города Москвы от 20 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15 июня 2022 года, на ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж Масленникова И.И. период учебы с 01.09.1971 г. по 01.07.1974 г, периоды работы с 14.01.1998 г, с 15.01.1998 г. по 23.01.1998 г, с 17.02.1998 г. по 31.03.1998г, с 01.04.1998г. по 23.04.1998 г, с 01.05.1998 г. по 31.07.1998 г, с 03.08.1998 г. по 08.06.999 г, с 09.06.1999 г. по 28.12.1999 г, с 05.01.2000 г. по 26.04.2000 г, с 28.04.2000 г. по 10.09.2000 г, с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г, с 01.04.2002 по 14.05.2002 г, с 04.12.2002 г. по 26.05.2003 г, с 01.06.2003 г. по 31.12.2003 г, с 23.03.2004 г. по 31.03.2004 г, с 28.06.2006 г. по 01.07.2007 г, с 28.02.2008 г. по 18.03.2008 г, с 01.10.2008 г. по 15.02.2009 г, с 01.10.2009 г. по 11.11.2009 г, с 01.07.2010 г. по 18.07.2010 г, с 06.10.2010 г. по 21.03.2011г, с 01.01.2012 г. по 28.02.2013 г, с 01.07.2013 г. по 11.03.2014 г, с 12.03.2014 г. по 14.07.2015 г, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 1 декабря 2020 года, в том числе с учетом заработной платы за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1989 года, в удовлетворении остальной части иска (установление общего трудового и советского стажа) отказано.
В кассационной жалобе Масленников И.И. просит отменить судебные акты, принять новое решение, ссылается на неправильные выводы судов в части отказа в удовлетворении иска, допущенные математические ошибки в подсчете страхового, трудового и "советского" стажа, полагает, что судом даты записей в трудовой книжке подменены периодами работы истца по совместительству, когда заработная плата была в 5-10 раз ниже, чем по основным местам работы, не согласен с выводами суда о том, что неначисление и неуплата страховых взносов с фактической зарплаты, сведения о которой отсутствуют, не может подтверждаться справками работодателей о размере заработка, полагает, что принятые судебные акты позволят отметчику уменьшить размер страхового и трудового стажа на 10 лет и соответственно размер его пенсии. Считает нарушением норм процессуального права рассмотрение дела в его отсутствие и необоснованным отказ в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу судом апелляционной инстанции 5 апреля 2022 года в связи с его онкологическим заболеванием.
В судебное заседание кассационного суда истец Масленников И.И. не явился, направленное по правильному адресу судебное извещение возвращено по истечении срока хранения на почтовом отделении. Информация о движении дела своевременно размещена на интернет-сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции.
Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд рассматривает дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы по правилам части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами при разрешении данного спора не допущено.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Масленников И.И. с 26 июля 2015 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях".
При назначении трудовой пенсии по старости в стаж истца включены периоды работы : с 26.08.1974 г. по 25.10.1974 г, с 02.11.1974 г. по 11.11.1976 г. ; 14.01.1977 г. по 30.09.1986 г, с 12.12.1986 г. по 18.09.1989 г, с 20.09.1989 г. по 29.12.l989 г, с 30.06.1990 г. по 01.02.1991 г, с 02.02.1991 г. по 31.10.1991 г, с 01.11.1991 г. по 19.05.1994 г, с 10.05.1994 г. по 15.07.1994 г, с 16.07.1994 по 14.09.1994 г, с 15.09.1994 г. по 07.02.1995 г, с 08.02.1995 г. по 07.04.1995 г, с 08.04.1995 г. по 07.09.1995 г... с 08.09.1995 г. по 22.06.1996 г, с 01.07.1996 г. по 02.09.1996 г, с 03.09.1996 г. по 10.01.1997 г, с 13.01.1997 г. по 08.08.1997 г, с 09.08.1997 г. по 09.08.1997 г, с 11.08.1997 г. по 13.01.1998 г, с 26.01.1998 г. по 16.02.1998 г, с 24.04.1998 г. по 30.04.1998 г, с 11.09.2000 г. по 30.11.2000 г, с 01.01.2002 г. по 30.03.2002 г, с 15.05.2002 г. по 03.12.2002 г... с 27.05.2003 г. по 31.05.2003 г, с 01.01.2004 г. по 22.03.2004 г, с 01.04.2004 г. по 27.06.2006 г, с 02.07.2007 г. по 27.02.2008 г, с 19.03.2008 г. по 30.09.2008 г, с 16.02.2009 по 30.09.2009 г, с 12.11.2009 г. по 31.01.2010 г, с 01.02.2010 г. по 30.04.2010 г, с 06.05.2ai0 г. по 12.05.2010 г, с 13.05.2010 г. по 10.06.2010 г, с 19.07.2010 г. по 05.10.2010 г, с 22.03.2011г. по 31.12.2011 г, с 01.03.2013 г. по 30.06.2013 г.
Страховой стаж, подтверждающий право на назначение пенсии, на дату назначения составил 31 год 03 месяца 06 дней.
Общий трудовой стаж для определения расчетного пенсионного капитала в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.02.2001 г. N 173-Ф3, по состоянию на 01.01.2002 года составил 24 года 03 месяца 10 дней.
Период учебы в "данные изъяты" с 01.09.1971 г. по 01.07.1974 г. и периоды работы 14.01.1998 г, с 15.01.1998 г. по 23.01.1998 г, с 17.02.1998 г. по 31.03.1998 г, с 01.04.1998 г. по 23.04.1998 г, с 01.05.1998 г. по 31.07.1998 г, с 03.08.1998 г. по 08.06.1999 г, с 09.06.1999 г. по 28.12.1999 г, с 05.01.2000 г. по 26.04.2000 г, с 28.04.2000 г. по 10.09.2000 г, с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г, с 01.04.2002 по 14.05.2002 г, с 04.12.2002 г. по 26.05.2003 г, с 01.06.2003 г. по 31.12.2003г, с 23.03.2004 г. по 31.03.2004 г, с 28.06.2006 г. по 01.07.2007 г, с 28.02.2008 г. по 18.03.2008 г, с 01.10.2008 г. по 15.02.2009 г, с 01.10.2009 г. по 11.11.2009 т, с 01.07.2010 г. по 18.07.2010 г, с 06.10.2010 г. по 21.03.2011 г, с 01.01.2012 г. по 28.02.2013 г, с 01.07.2013 г. по 11.03.2014 г, с 12.03.2014 г. по 14.07.2015 г. не учтены в стаже истца при назначении пенсии.
Принимая решение об удовлетворении иска в части включения в общий трудовой и страховой стаж периодов учебы и вышеуказанных периодов работы, суд первой инстанции, дав оценку установленным обстоятельствам дела с применением положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что записями в трудовой книжке истца эти периоды подтверждены, что являлось достаточным для учета этих периодов при оценке пенсионных прав истца.
Возлагая обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 1 декабря 2020 года с учетом заработной платы за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1989, суд первой инстанции, принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении N 9-П, разъяснения в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, исходил из того, что справка от 08.10.2020 о среднемесячном заработке за 60 месяцев за период с 01.01.1986 по 31.12.1989, представленная истцом, выдана на основании имеющихся на хранении у работодателя первичных документов - платежных ведомостей за оспариваемый истцом период, влечет для истца более благоприятный вариант расчета пенсии, оснований для отказа в таком перерасчете у пенсионного органа не имелось.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж для расчета пенсии иных периодов работы по совместительству, суд исходил из того, что нормами пенсионного законодательства в страховой стаж подлежат включению периоды работы в календарном порядке, несколько периодов работы, совпадающих по времени, не подлежат суммированию.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, отклонив доводы апелляционной жалобы истца о том, что периоды его работы по основному месту заменены судом на иные периоды работы по совместительству и принят во внимание заработок за работу по совместительству, указав на то, что с учетом зачтенных пенсионным органом в стаж периодов работы судом в решении восполнены только пробелы между зачтенными периодами при включении указанных в резолютивной части периодов работы в стаж, а также в пределах заявленных истцом требований возложена обязанность произвести перерасчет пенсии по данным о заработке, представленной истцом, т.е. фактически требования истца удовлетворены в полном объеме.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы истца не имеет, поскольку аналогичные доводы являлись предметом оценки и исследования судов двух инстанций, неправильного применения норм материального и процессуального права при разрешении спора судами не допущено.
Несогласие кассатора с тем, как суд разрешилзаявленные им требования, не может влечь отмену судебных актов в кассационном порядке, поскольку не образует оснований, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены в кассационном порядке судебных постановлений.
Доводы кассационной жалобы о том, что судам следовало учесть размер его заработка, отраженный в представленных справках работодателей в 1991, 2000, 2014 годах, повлечь отмену судебных актов не могут, поскольку на ответчика возложена обязанность учесть заработок истца, указанный в справке за период с 1986-1989гг, правового значения размер заработка в иные периоды для перерасчета размера пенсии не имеет.
Доводы заявителя кассационной жалобы о математических ошибках суда в подсчете стажа, замене периодов основной работы периодами работы по совместительству противоречат материалам дела, относятся к переоценке доказательств по делу, что выходит за пределы компетенции суда кассационной инстанции в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства истца о приостановлении производства по делу судом апелляционной инстанции также повлечь отмену правильного по существу судебного постановления в кассационном порядке не может, поскольку не свидетельствует о допущенном процессуальном нарушении судом второй инстанции, способном повлечь безусловную отмену судебного акта или повлиять на иной исход дела, разрешенного в пользу истца.
С 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 1 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1, 2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1, 2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-450 руб.)хТ, где ПК-сумма расчетного пенсионного капитала, РП-расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г, Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где СК- стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный, год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателям либо иными (муниципальными) органами.
Оснований полагать, что судами вышеуказанные нормы пенсионного законодательства при разрешении спора применены неправильно, у суда кассационной инстанции не имеется.
Доводы кассационной жалобы о том, что судом апелляционной инстанции по ходатайству истца от 5 апреля 2022 года необоснованно отказано в приостановлении производства по делу, не могут быть признаны состоятельными, поскольку такое ходатайство в материалах дела отсутствует, к моменту разрешения дела в апелляционном порядке 15 июня 2022 года от истца аналогичных ходатайств не поступало.
Иных доводов, требующих проверки судом кассационной инстанции, кассационная жалоба не содержит.
Оснований для отмены судебных постановлений суд кассационной инстанции не находит.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Басманного районного суда г.Москвы от 20 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Масленникова Ивана Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.