Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 декабря 2008 г. N А13-2601/2008 Отказано в признании незаконными действий ответчика по отказу в возмещении заявителю расходов на цели обязательного социального страхования, поскольку расходы на выплату пособия по беременности и родам произведены заявителем с нарушением требований законодательства об обязательном социальном страховании

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 декабря 2008 г. N А13-2601/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Алешкевича О.А., Матлиной Е.О.,

рассмотрев 09.12.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "Арта" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 31.07.2008 (судья Борисова Ю.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2008 (судьи Чельцова Н.С., Мурахина Н.В., Осокина Н.Н.) по делу N А13-2601/2008,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Арта" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконными действий государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) по отказу в возмещении заявителю 88 666 руб. 20 коп. расходов на цели обязательного социального страхования и просило взыскать с Фонда расходы в указанной сумме.

Решением суда от 31.07.2008, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2008, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неприменение Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), просит решение от 31.07.2008 и постановление от 17.09.2008 отменить, заявление удовлетворить.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество представило в Фонд справку-расчет от 25.03.2008 о возмещении 88 666 руб. 20 коп., выплаченных в качестве пособия по беременности и родам работнику Общества Губановой И.А.

Фонд провел проверку обоснованности и правильности начисления Обществом пособия по беременности и родам согласно представленной справке-расчету. По результатам проверки уполномоченное должностное лицо Фонда составило докладную записку от 28.03.2008 об отказе в возмещении Обществу 88 666 руб. 20 коп. расходов на выплату пособия по беременности и родам и рекомендовало проведение документальной выездной проверки.

На основании решения Фонда от 21.05.2008 N 199 проведена документальная выездная проверка деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию. По результатам проверки Фонд составил акт от 03.06.2008 и принял решение от 01.07.2008 N 148, которым Обществу отказано в возмещении 88 666 руб. 20 коп. расходов на цели обязательного социального страхования.

Общество не согласилось с отказом Фонда в возмещении названной суммы расходов и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суды отказали в удовлетворении заявления, посчитав, что расходы на цели обязательного социального страхования произведены Обществом с нарушением действующего законодательства.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.

В силу статьи 4 Закона N 81-ФЗ выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены статьями 10, 11 и 14 Закона N 255-ФЗ, действующего с 01.01.2007.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 части 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Общество создано в 2007 году. На основании приказа от 18.01.2007 N 1 обязанности директора Общества возложены на Губанова Д.В., являющегося единственным учредителем Общества. Губанова И.А. принята на работу в Общество с 09.01.2008 на должность исполнительного директора на основании трудового договора от 09.01.2008 с окладом согласно штатному расписанию и оформлена приказом директора Общества от 09.01.2008 N 1. На основании листка нетрудоспособности, выданного на период с 20.03.2008 по 06.08.2008, Общество начислило работнику пособие по беременности и родам. Размер пособия по беременности и родам исчислен исходя из среднего заработка работника, определенного за период с 01.01.2008 по 29.02.2008, то есть за 60 календарных дней. Общая сумма начисленного и выплаченного пособия составила 88 666 руб. 20 коп. (том 1, лист дела 12).

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суды установили, что Общество создало искусственную, экономически не обоснованную ситуацию с целью неправомерного получения возмещения расходов на выплату пособия по беременности и родам из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При этом суды исходили из того, что Общество приняло Губанову И.А. на работу непосредственно перед уходом в отпуск по беременности и родам.

Суды пришли к выводу, что Общество не обосновало экономическую возможность выплаты Губановой И.А. заработной платы в размере 19 000 руб. в месяц и 88 666 руб. 20 коп. пособия по беременности и родам, исходя из его финансового положения.

Суды установили, что трудовой договор от 09.01.2008 не содержит трудовых функций работника. Должностная инструкция исполнительного директора руководителем Общества не утверждена. В деле отсутствуют доказательства того, что с указанным документом работник был ознакомлен при заключении трудового договора. В материалы дела также не представлены доказательства того, что Губанова И.А. вела какую-либо деятельность по исполнению хозяйственных договоров, заключенных Обществом, и исполняла возложенные на нее трудовые обязанности.

Из табеля учета рабочего времени за период с 01.02.2008 по 29.02.2008 следует, что в феврале 2008 года Губанова И.А. работала неполный рабочий день, в то время как заработная плата за этот период выплачена ей в размере 19 000 руб., то есть в полном объеме.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что расходы на выплату пособия по беременности и родам произведены с нарушением требований законодательства об обязательном социальном страховании, и отказали в удовлетворении заявления Общества.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, что в соответствии со статьями 286 и 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 31.07.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2008 по делу N А13-2601/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "Арта" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

О.А. Алешкевич

Е.О. Матлина