Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2008 г. N А56-17978/2008 Суд удовлетворил заявление о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации, поскольку у налогового органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 декабря 2008 г. N А56-17978/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Сосниной О.Г., Старченковой В.В.,

рассмотрев 16.12.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2008 по делу N А56-17978/2008, (судья Антипинская М.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЛенТранТехнологии" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, регистрирующий орган) с заявлением о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации.

Решением от 18.08.2008 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение и вынести новый судебный акт об отказе которым отказать Обществу в удовлетворении заявления. Податель жалобы считает, что решение вынесено с нарушением норм материального права и что заявитель представил на государственную регистрацию недостоверные сведения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

О времени и месте рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, надлежаще извещены, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направили.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, 04.04.2008 Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Основанием для обращения в Инспекцию послужило решение, принятое единственным учредителем Общества Журавлевым Вадимом Викторовичем об избрании на должность генерального директора Бессонова Сергея Владимировича.

Решением от 09.04.2008 N 44030А Инспекция отказала Обществу в регистрации на том основании, что Общество не представило документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Общество не согласилось с принятым решением и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд, установив, что Обществом представлены все необходимые документы, пришел к выводу, что у Инспекции не было оснований для отказа в государственной регистрации.

Кассационная коллегия, изучив доводы жалобы и материалы дела, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ заявителем может являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Пунктом 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 утверждены формы и требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц.

Согласно названному постановлению в случае внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, представляется заявление по форме N Р14001.

Из материалов дела усматривается, что Общество представило в Инспекцию заявление по форме N Р14001 (лист дела 6-8), лист "Б" к форме N Р14001 "Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица" (лист дела 9), а также все необходимые документы.

Регистрирующий орган принял указанные документы, что подтверждается распиской в их получении от 04.04.2008 (лист дела 39).

Из отзыва следует, что Инспекция отказала Обществу в государственной регистрации, поскольку заявление по форме N Р14001 подписано лицом, сведения о котором не содержатся в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем основания для отказа в государственной регистрации перечислены в статье 23 Закона N 129-ФЗ, в силу которой отказ в государственной регистрации возможен в случае: а) непредставления определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Других оснований для отказа в государственной регистрации названный Закон не предусматривает. С учетом изложенного, доводы подателя жалобы подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах у Инспекции не имелось оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Общества.

Таким образом, обжалуемое решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для его отмены.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2008 по делу N А56-17978/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

О.Г. Соснина

В.В. Старченкова