Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 декабря 2008 г. N А56-28037/2007
См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 ноября 2008 г. N А56-28037/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Константинова П.Ю., Яковца А.В.,
при участии от государственного историко-художественного дворцово-паркового музея-заповедника "Гатчина" Кудрявцевой Е.В. (доверенность от 26.02.2008), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области Черемных Ж.Ю. (доверенность от 15.07.2008), от Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Черновой В.О. (доверенность от 14.12.2008), от администрации муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области Березовской Е.А. (доверенность от 28.10.2008), от Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области Баскаловой Ю.Ю. (доверенность от 28.05.2008),
рассмотрев 18.12.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного историко-художественного дворцово-паркового музея-заповедника "Гатчина" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2008 (судья Капелькина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2008 (судьи Горбик В.М., Горшелев В.В., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-28037/2007,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области (далее - ТУ Росимущества по ЛО) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС по СПб и ЛО) и администрации муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области (далее - Администрация) о признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области (далее - МО "Город Гатчина") на следующие объекты культурного наследия:
- одноэтажное нежилое строение (магазин) со служебными постройками площадью 33,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049082;
- гараж со служебной постройкой площадью 99,6 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 197870;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 735,79 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 049086;
- нежилое одноэтажное здание (цех) с дощатой пристройкой площадью 6,6 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера Б. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11543;
- нежилое одноэтажное здание (специальное), расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера В. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11544;
- нежилое одноэтажное строение (типография) с кирпичным сараем, тремя навесами и забором, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера А. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11542.
Признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:
- одноэтажное нежилое строение (склад) площадью 323,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 3. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035480;
- трехэтажное нежилое строение (административное) площадью 195,1 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 3. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035481;
- одноэтажное нежилое строение (административное) с подвалом площадью 299,3 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом За. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035446;
- нежилое здание площадью 241,3 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 56. Свидетельство о государственной регистрации права от 28.04.2003 серии ЛО 47-АА N 224675;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 432,28 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049081;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 292,34 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049083;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 444,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049084;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 572,06 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049085;
- одноэтажное нежилое строение (магазин) со служебными постройками площадью 33,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049082;
- гараж со служебной постройкой площадью 99,6 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 197870;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 735,79 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 049086;
- нежилое одноэтажное здание (цех) с дощатой пристройкой площадью 6,6 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера Б. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11543;
- нежилое одноэтажное здание (специальное), расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера В. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11544;
- нежилое одноэтажное строение (типография) с кирпичным сараем, тремя навесами и забором, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера А. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11542, а также о признании права собственности Российской Федерации на указанные объекты.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2007 к участию в деле привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области (далее - КУМИ) в качестве второго ответчика и государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник "Гатчина" (далее - музей-заповедник "Гатчина") в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением от 23.04.2008 заявленные требования удовлетворены частично: признана недействительной государственная регистрация права собственности МО "Город Гатчина" на следующие объекты недвижимости: одноэтажное нежилое строение (склад) площадью 323,7 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035480) и трехэтажное нежилое строение (административное) площадью 195,1 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035481), расположенные по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 3, входящие в состав Екатеринвердерской башни; одноэтажное нежилое строение (административное) с подвалом площадью 299,3 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом За (свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035446), нежилое здание площадью 241,3 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 56 (свидетельство о государственной регистрации права от 28.04.2003 серии ЛО 47-АА N 224675), относящиеся к служебным домам при Екатеринвердерской башне, а также: одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 432,28 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11 (свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049081); одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 292,34 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11 (свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ПО 005 N 049083), одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 444,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11 (свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049084), одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 572,06 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11 (свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049085). В удовлетворении остальной части иска отказано.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2008 произведена процессуальная замена истца на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ТУ ФАУГИ по ЛО).
Постановлением апелляционного суда от 13.10.2008 решение от 23.04.2008 отменено, в иске отказано.
В кассационной жалобе музей-заповедник "Гатчина", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить постановление апелляционного суда от 13.10.2008, решение от 23.04.2008 в части отказа в иске и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных ТУ ФАУГИ по ЛО требований в полном объеме.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит постановление апелляционного суда от 13.10.2008 оставить без изменения.
В судебном заседании представители музея-заповедника "Гатчина" и ТУ ФАУГИ по ЛО поддержали доводы кассационной жалобы, а представители УФРС по СПб и ЛО, Администрации и КУМИ, считая их несостоятельными, возражали против удовлетворения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 ансамбль Гатчинского дворца и парка, расположенный во Дворцовом парке, был включен в список памятников культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения. В ансамбль Гатчинского дворца и парка, в частности, вошли Екатеринвердерская башня (1797 г.), Лесная оранжерея (1790-е гг.), Большая дворцовая оранжерея (1790-е гг.).
Согласно паспорту памятника - Дворцово-паркового ансамбля города Гатчины, составленному 09.11.1981, в состав названного ансамбля входят башня Екатеринвердер, Лесная Оранжерея, Большие Дворцовые оранжереи.
В материалы дела также представлены паспорт от 15.11.1981 на Екатеринвердер (башня) и паспорт от 11.11.1981 на Большие Дворцовые оранжереи, согласно которому ансамбль оранжерей состоит из 9 собственно оранжерейных корпусов, дома садовника, дома служителей и каменной ограды по периметру территории. Данные паспорта подтверждают принадлежность указанных объектов Дворцово-парковому ансамблю города Гатчины.
В последствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.1993 N 2118-р дворец-музей и парк города Гатчины преобразован в государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник "Гатчина", описаны его границы (приложение N 1) и утвержден перечень памятников истории и культуры дворца-музея и парка города Гатчины, передаваемых в оперативное управление музею-заповеднику "Гатчина", в число которых, в частности, включены следующие объекты: Екатеринвердерская башня, расположенная по адресу: Красноармейский проспект, дом 3; служебные дома при башне Екатеринвердера 1800 года постройки, находящиеся по адресу: Красноармейский проспект, дома За, 5а, 5, 7, 9; комплекс зданий Больших дворцовых оранжерей, расположенный по адресу: Красноармейский проспект, дом 11; Лесная оранжерея, находящаяся в Дворцовом парке, а также бывшие матросские дома 1785 года постройки, расположенные по проспекту Павла I.
Государственная регистрация права собственности МО "Город Гатчина" на спорные объекты послужила основанием для обращения ТУ Росимущества по ЛО в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции пришел к выводу об идентичности части спорных объектов и памятников, относящихся к федеральной собственности. Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что отсутствие в списке памятников, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.1993 N 2118-р и иными указанными актами, конкретных адресов зданий бывших матросских домов и оранжерей не позволяет однозначно идентифицировать их с объектами недвижимости, перечисленными в заявлении, как строения, расположенные по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера Б; Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера В; Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера А, а также одноэтажное строение (магазин) площадью 33,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11; гараж со служебной постройкой площадью 99,6 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11.
Отменяя решение от 23.04.2008 и отказывая в иске, апелляционный суд указал на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что постановление апелляционного суда от 13.10.2008 и решение от 23.04.2008 в части отказа в удовлетворении остальной части иска подлежат отмене.
Вывод апелляционного суда о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не соответствует фактическим обстоятельствам. Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции исходил из того, что, предъявляя требование о признании недействительной государственной регистрации права собственности МО "Город Гатчина", истец оспаривает именно право собственности МО "Город Гатчина" на спорные объекты. Согласно протоколу судебного заседания, состоявшегося 16.04.2008 (т. 4, л.д. 8), дело переведено в исковое производство. Из материалов дела усматривается, что оно рассмотрено судом первой инстанции по правилам искового производства, к участию в деле в качестве ответчика наряду с регистрирующим органом привлечено лицо, за которым зарегистрировано право собственности на спорные объекты.
Требование о передаче спорных объектов ТУ ФАУГИ по ЛО правомерно не было принято судом первой инстанции к рассмотрению, поскольку является не изменением ранее заявленных требований, а новым требованием.
Суд первой инстанции ошибочно указал на отсутствие в заявлении об уточнении предмета требования о признании права собственности как на отказ от иска в этой части. Как усматривается из материалов дела, в заявлении нет указания на отказ от требования о признании права собственности. Заявление подписано представителем ТУ ФАУГИ по ЛО по доверенности Фазыловым Х.Т. Указанный представитель присутствовал в судебном заседании 16.04.2008, однако из протокола судебного заседания не усматривается, что он подтвердил частичный отказ от иска.
Вместе с тем материалами дела подтверждается, что суд первой инстанции рассмотрел требование о признании права собственности Российской Федерации на спорные объекты по существу.
Рассматривая данное требование, суд первой инстанции установил, что спорные объекты в силу закона находятся в федеральной собственности и из нее не выбывали.
Апелляционный суд неправомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.
Указание апелляционного суда на то, что суд первой инстанции неправомерно не применил срок исковой давности, об истечении которого заявлено ответчиком, ошибочно.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В материалах дела имеется письмо от 08.06.2007 N 767 (т. 4, л. д. 82), в котором Администрация сообщает истцу об учете в реестре муниципальной собственности спорных объектов. Согласно штампу данное письмо получено ТУ ФАУГИ по 110 от 14.07.2007. Именно с этой даты и подлежит исчислению срок исковой давности. Принимая во внимание тот факт, что исковое заявление подано 27.08.2007, следует признать, что срок исковой давности не пропущен.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" в список памятников культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения, включен ансамбль Гатчинского дворца и парка.
Согласно пункту 3 приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) объекты историко-культурного наследия общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, отнесены исключительно к федеральной собственности.
В приложении N 2 к Постановлению N 3020-1 в числе объектов,!1 относящихся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, не указывались памятники культуры, подлежащие охране как памятники государственного значения.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 20.02.1995 N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения относятся памятники истории и культуры, подлежащие охране как памятники государственного значения в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327.
При таких обстоятельствах ансамбль Гатчинского дворца и парка является объектом федеральной собственности.
Ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих об исключении в установленном порядке ансамбля Гатчинского дворца и парка из перечня памятников культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения, и о передаче спорного объекта в установленном законом порядке из состава федеральной собственности в муниципальную собственность.
Поскольку спорный памятник культуры из федеральной собственности не выбывал, муниципальное образование не вправе было издавать нормативные акты, содержащие положения о распоряжении спорными объектами, а соответственно, названные акты не могли служить в качестве правоустанавливающих документов для государственной регистрации права собственности муниципального образования на указанные объекты.
При таких обстоятельствах постановление апелляционного суда от 13.10.2008 подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что объекты недвижимости, зарегистрированные за МО "Город Гатчина" согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035480, от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035481, от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035446, от 28.04.2003 серии ЛО 47-АА N 224675, от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049081, от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049083, от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049084, от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049085, являются объектами, входящими в ансамбль Гатчинского дворца и парка: башней Екатеринвердера, служебными домами при башне Екатеринвердера и оранжереями.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал недействительной государственную регистрации права собственности МО "Город Гатчина" на названные объекты.
В части отказа в удовлетворении остальной части иска решение от 23.04.2008 подлежит отмене в связи со следующим.
Суд первой инстанции ошибочно указал на то, что отсутствие в списке памятников,' утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.1993 N 2118-р, конкретных адресов оранжерей, а также изменение функционального назначения расположенных по адресу: город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11, и зарегистрированных как одноэтажное нежилое строение (магазин) со служебными постройками площадью 33,7 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049082) и гараж со служебной постройкой площадью 99,6 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 197870), не позволяет их идентифицировать с памятниками культуры.
Согласно паспорту от 11.11.1981 ансамбль Больших Дворцовых оранжерей состоит из 9 собственно оранжерейных корпусов, дома садовника, дома служителей и каменной ограды по периметру территории. Устанавливая идентичность оранжереям, входящим в ансамбль Больших Дворцовых оранжерей, только четырех зданий, расположенных по адресу: город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11, суд не принял во внимание описание расположения ансамбля Больших Дворцовых оранжерей, содержащееся в паспорте от 11.11.1981 (т. 2, л. д. 139), а также не учел, что остальные объекты, расположенные по адресу: проспект Красноармейский, дом 11, находятся по тому же адресу, что и здания, в отношении которых идентичность памятникам культуры судом установлена.
Кроме того, в мотивировочной части решения от 23.04.2008 отсутствуют основания, по которым суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, заявленных в отношении одноэтажного строения (оранжереи) со служебными постройками площадью 735,79 кв. м, расположенного по адресу:
Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11 (свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 049086). Из материалов дела усматривается, что данный объект также входит в ансамбль Больших Дворцовых оранжерей, являющегося в свою очередь частью ансамбля Гатчинского дворца и парка.
При таких обстоятельствах отказ в признании недействительной государственной регистрации права собственности МО "Город Гатчина" на указанные объекты неправомерен.
Отказывая в удовлетворении требований, заявленных в отношении зданий, расположенных по адресу: проспект 25 Октября, корпус 1, литеры А, Б, В, суд первой инстанции не учел, что первоначально проспект 25 Октября именовался Большим проспектом, проспектом Павла I, проспектом императора Павла, что подтверждается материалами дела (т. 4, л.д. 1-2). С учетом того, что согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22.11.1993 N 2118-р в перечень памятников истории и культуры дворца-музея и парка города Гатчины, включены бывшие матросские дома 1785 года постройки, расположенные по проспекту Павла I, суд первой инстанции ошибочно указал на невозможность идентификации объектов, расположенных по адресу: проспект 25 Октября, корпус 1, литеры А, Б, В, с бывшими матросскими домами и неправомерно отказал в признании недействительной государственной регистрации права собственности МО "Город Гатчина" на указанные объекты.
Поскольку арбитражный суд установил фактические обстоятельства, суд, кассационной инстанции, принимая во внимание то обстоятельство, что' требование о признании права собственности Российской Федерации фактически судом рассмотрено, считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, в этой части принять новый судебный акт об удовлетворении требования о признании права федеральной собственности на спорные объекты.
С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ТУ ФАУГИ по ЛО по апелляционной жалобе и судебные расходы музея-заповедника "Гатчина" по апелляционной и кассационной жалобам подлежат отнесению на ответчиков.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2008 по делу N А56-28037/2007 отменить.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2008 по делу N А56-28037/2007 в части признания недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области на следующие объекты недвижимости:
- одноэтажное нежилое строение (склад) площадью 323,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 3. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035480;
- трехэтажное нежилое строение (административное) площадью 195,1 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 3. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035481;
- одноэтажное нежилое строение (административное) с подвалом площадью 299,3 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом За. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035446;
- нежилое здание площадью 241,3 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 56. Свидетельство о государственной регистрации права от 28.04.2003 серии ЛО 47-АА N 224675;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 432,28 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049081;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 292,34 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049083;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 444,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049084;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 572,06 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049085, оставить в силе.
В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2008 по делу N А56-28037/2007 отменить.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области на следующие объекты недвижимости:
- одноэтажное нежилое строение (магазин) со служебными постройками площадью 33,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049082;
- гараж со служебной постройкой площадью 99,6 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 197870;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 735,79 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 049086;
- нежилое одноэтажное здание (цех) с дощатой пристройкой площадью 6,6 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера Б. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11543;
- нежилое одноэтажное здание (специальное), расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера В. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11544;
- нежилое одноэтажное строение (типография) с кирпичным сараем, тремя навесами и забором, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера А. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11542.
Признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:
- одноэтажное нежилое строение (склад) площадью 323,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 3. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035480;
- трехэтажное нежилое строение (административное), площадью 195,1 кв. м расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 3. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035481;
- одноэтажное нежилое строение (административное) с подвалом площадью 299,3 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект Красноармейский, дом За. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 035446;
- нежилое здание площадью 241,3 кв. м, расположенное по адресу Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 5 Свидетельство о государственной регистрации права от 28.04.2003 серии ЛО 47-АА N 224675;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 432,28 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049081;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 292,34 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049083;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 444,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049084;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 572,06 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049085;
- одноэтажное нежилое строение (магазин) со служебными постройкам площадью 33,7 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2000 серии ЛО 005 N 049082;
- гараж со служебной постройкой площадью 99,6 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 197870;
- одноэтажное строение (оранжерея) со служебными постройками площадью 735,79 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект Красноармейский, дом 11. Свидетельство о государственной регистрации права от 31.07.2000 серии ЛО 005 N 049086;
- нежилое одноэтажное здание (цех) с дощатой пристройкой площадью 6,6 кв. м, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера Б. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11543;
- нежилое одноэтажное здание (специальное), расположенное по адресу Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1 литера В. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11544;
- нежилое одноэтажное строение (типография) с кирпичным сараем, тремя навесами и забором, расположенное по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 2, корпус 1, литера А. Свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2000 серии ЛО 005 N 11542.
Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, администрации муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области по 333,4 руб. судебных расходов по апелляционной жалобе.
Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, администрации муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Гатчина" Ленинградской области в пользу государственного историко-художественного дворцово-паркового музея-заповедника "Гатчина" по 666,7 руб. судебных расходов по апелляционной и кассационной жалобам.
Председательствующий |
М.Г. Власова |
Судьи |
П.Ю. Константинов |
|
А.В. Яковец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2008 г. N А56-28037/2007
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника