Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2008 г. N А52-941/2008 Дело передано на новое рассмотрение, поскольку при рассмотрении данного иска фактически возник спор о праве, не разрешенный судом и не принято во внимание то, что в производстве суда имеется дело по иску о признании права федеральной собственности на спорное здание

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 декабря 2008 г. N А52-941/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коняевой Е.В., судей Константинова П.Ю. и Рудницкого Г.М.,

при участии от Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Секушина А.А. (доверенность от 22.09.2008), Захаровой В.И. (доверенность от 31.05.2007), Константинова А.А. (доверенность от 19.03.2008), от ФГУ МО РФ "Псковская КЭЧ района" Шелег И.В. (доверенность от 10.11.2008), Костомахиной Ю.А. (доверенность от 12.02.2008),

рассмотрев ' 17.12.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям на решение Арбитражного суда Псковской области от 08.07.2008 (судья Васильева О. Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2008 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Писарева О.Г.) по делу N А52-941/2008,

установил:

Федеральное государственное учреждение Министерства обороны Российской Федерации "Псковская квартирно-эксплуатационная часть района" (далее - Псковская КЭЧ) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям (далее - Комитет) и военному комиссариату Псковской области (далее - Военкомат) о признании недействительным заключенного между ответчиками договора от 26.12.2005 N 162 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Псковской области (далее - Теруправление).

Решением от 08.07.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Арбитражный суд признал недействительным договор от 26.12.2005 N 162 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, как несоответствующий статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2008 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт о признании действительным договора от 26.12.2005 N 162, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Податель жалобы ссылается на то, что Военкомат не может быть признан надлежащим приобретателем имущества по договору от 21.02.1996, так как это противоречит действующему на момент совершения сделки законодательству.

Комитет утверждает, что в компетенцию Военкомата не входило приобретение государственного имущества и полномочия на такое приобретение отсутствовали. В то же время, как считает податель жалобы, именно Псковская область в лице соответствующего органа являлась приобретателем данного имущества, оплатила его, в связи с чем оно правомерно внесено в реестр имущества субъекта Российской Федерации.

В отзывах на кассационную жалобу Теруправление и Военкомат просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу Комитета - без удовлетворения.

В возражениях Псковской КЭЧ на кассационную жалобу также содержится просьба отказать в ее удовлетворении и оставить обжалуемые судебные акты в силе.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы жалобы, а представитель Псковской КЭЧ против ее удовлетворения возражал.

Теруправление и Военкомат надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Материалами дела подтверждается следующее.

Акционерное общество открытого типа "Псковский завод тяжелого электросварочного оборудования" (продавец) и Военкомат (покупатель) 21.02.1996 подписали договор, в соответствии с пунктом 1.1 которого продавец продает, а покупатель покупает в собственность административное здание КБ общей площадью 7253 кв. м, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Новаторов, д. 3. Цена продаваемого объекта (без стоимости земельного участка) составляет 1 800 000 000 руб. Право собственности у покупателя на здание возникает с момента его полной оплаты (пункт 1.2, 1.3 договора). По акту приема-передачи административного здания КБ от 12.11.1996 имущество передано Военкомату.

Из содержания пункта 2.1 следует, что здание передается в хозяйственное ведение покупателю.

Согласно выписке из реестра имущества Псковской области указанное административное здание числится в казне Псковской области на основании договора от 21.02.1996, акта приема-передачи от 12.11.1996, свидетельств о налоговом зачете от 26.02.1996 N 42 и от 27.02.1996 N 45.

Комитет (арендодатель), Военкомат (арендатор) и Псковская КЭЧ (плательщик) 26.12.2005 подписали договор N 162 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование и владение имущество - нежилые помещения по адресу: г. Псков, ул. Новаторов, д. 3, для размещения сборного пункта и областного военкомата. Общая площадь сдаваемого в аренду имущества 7253,0 кв. м. Срок аренды устанавливается с 09.09.2005 по 31.10.2005.

Псковская КЭЧ, полагая, что у Комитета отсутствовали полномочия на сдачу указанного имущества, являющегося федеральной собственностью, в аренду Военкомату, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском со ссылкой на статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Арбитражный суд, удовлетворяя требования истца, указал на то, что спорный объект недвижимости необоснованно включен в реестр собственности области, в связи с чем в силу статей 168, 608 ГК РФ оспариваемый договор аренды является недействительной сделкой.

Апелляционная инстанция согласилась с данными выводами, указав на то, что спорное здание сдано в аренду Военкомату не собственником и не лицом, управомоченным законом или собственником.

Суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арбитражный суд, признавая договор недействительной сделкой, указал на необоснованное включение спорного имущества в реестр собственности Псковской области, отметив при этом, что не устанавливает, кто является собственником здания.

Однако с такой позицией арбитражного суда согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении данного иска фактически возник спор о праве, не разрешенный судом. Нельзя не принять во внимание то, что в производстве Арбитражного суда Псковской области имеется дело N А52-2188/2008 по иску Военкомата к Комитету о признании права федеральной собственности на спорное здание.

Во избежание коллизии судебных актов и правовой неопределенности в отношении права собственности на здание, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Новаторов, д. 3, арбитражному суду при новом рассмотрении надлежит решить вопрос о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела N А52-2188/2008, полно, всесторонне и объективно установить фактические обстоятельства дела и принять законный судебные акт на основании правильного применения норм материального и процессуального права, а также распределить судебные расходы по кассационной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 08.07.2008' и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2008 по делу N А52-941/2008 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Псковской области.

Председательствующий

Е.В. Коняева

Судьи

П.Ю. Константинов

Г.М. Рудницкий