Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2008 г. N А52-962/2008 Поскольку суду необходимо при решении вопроса об утверждении мирового соглашения проверить соответствие его условий законодательству, дело направлено на новое рассмотрение

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 декабря 2008 г. N А52-962/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коняевой Е.В., судей Константинова П.Ю. и Рудницкого Г.М.,

при участии от ООО "ТП "Мебель" Гусева В.Н. (доверенность от 24.09.2008), Люлявского Д.В. (доверенность от 17.10.2008), от МУП "Псковская коммерческая палата" исполняющего обязанности генерального директора Комлева И.В. (распоряжение от 30.04.08 N 341-р),

рассмотрев 24.12.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие "Мебель" на определение Арбитражного суда Псковской области от 14.07.2008 по делу N А52-962/2008 (судья Степанов Е.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западное Управление Медицинского Заказа" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к муниципальному предприятию города Пскова "Псковская коммерческая палата" (далее - Предприятие) и администрации города Пскова (далее - Администрация) о понуждении Администрации совершить одностороннюю сделку - дать согласие на заключение договора купли-продажи здания площадью 3265,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Народная, 14, кадастровый номер 60:27:050302:12:6584-А, а также понуждении Предприятия заключить договор купли-продажи указанного здания на условиях прилагаемого проекта.

До принятия судом решения Общество, Предприятие и Администрация на основании статьи 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представили в арбитражный суд мировое соглашение и заявили ходатайство о прекращении производства по делу в связи с заключением мирового соглашения.

По условиям мирового соглашения стороны договариваются о том, что Предприятие заключает с Обществом договор купли продажи недвижимого имущества в течение двух календарных дней с момента утверждения мирового соглашения, согласно которому Предприятие продает и передает, а Общество покупает и принимает в собственность следующее недвижимое имущество: здание площадью 3265,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Народная, 14, кадастровый номер 60:27:050302:12:6584-А. Недвижимое имущество принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения. Недвижимое имущество продается за 42 579 000 руб., включая НДС 6 495 101 руб. Администрация согласно действующему законодательству дает согласие на отчуждение недвижимого имущества в течение двух календарных дней с момента утверждения мирового соглашения. Договор купли-продажи недвижимого имущества считается заключенным с момента подписания его сторонами. Право собственности на недвижимое имущество переходит к истцу с момента государственной регистрации перехода права.

Определением от 14.07.2008 арбитражный суд утвердил мировое соглашение и прекратил производство по делу.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Торговое предприятие "Мебель" (далее - ООО "ТП "Мебель"), не привлеченное к участию в деле, просит отменить определение, полагая, что мировое соглашение нарушает его права и законные интересы. Податель жалобы ссылается на то, что ООО "ТП "Мебель" имеет преимущественное право на приобретение нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Народная, 14, кадастровый номер 60:27:050302:12:6584-А в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), так как с момента ввода в эксплуатацию нежилого помещения и по настоящее время ООО "ТП "Мебель" владеет и пользуется спорным нежилым помещением на праве аренды.

В судебном заседании представитель ООО "ТП "Мебель" поддержал доводы жалобы, а представитель Предприятия против ее удовлетворения возражал.

Общество и Администрация надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Согласно статьям 138, 139 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение, если это не противоречит федеральному закону; мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону; мировое соглашение утверждается судом.

В соответствии с частью 6 статьи 141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Арбитражный суд, оценив представленное на утверждение мировое соглашение, пришел к выводу, что оно подписано надлежащими лицами, имеющими соответствующие полномочия, не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

Кассационная инстанция считает данные выводы недостаточно обоснованными и полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Статьей 3 Закона N 159-ФЗ предусмотрено преимущественное право приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства добросовестно арендуемого более трех лет недвижимого имущества при принятии уполномоченными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решения о приватизации данного имущества.

Последствия неисполнения Закона N 159-ФЗ предусмотрены статьей 6, а именно влекут признание сделок по приватизации ничтожными. При этом часть вторая статьи 6 закрепляет, что в случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции полагает, что арбитражному суду необходимо привлечь к участию в деле ООО "ТП "Мебель", являющегося арендатором спорных помещений, и проверить его доводы о нарушении его прав оспариваемым судебным актом.

Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым при решении вопроса об утверждении мирового соглашения проверить соответствие его условий статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и пункту 3 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", после чего принять законный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Псковской области от 14.07.2008 по делу N А52-962/2008.

Дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Председательствующий

Е.В. Коняева

Судьи

П.Ю. Константинов

Г.М. Рудницкий