Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2009 г. N А21-1197/2008 Иск об обязании снести самовольную постройку удовлетворен, поскольку в силу ГК РФ строительство дополнительной жилой секции спорного объекта является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим ее лицом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 января 2009 г. N А21-1197/2008

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 ноября 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Власовой М.Г., Коняевой Е.В.,

рассмотрев 15.01.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Спецремстройтрест" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.07.2008 (судья Лобанова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу N А21-1197/2008,

установил:

Администрация городского округа "Город Калининград" (далее Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском об обязании открытого акционерного общества "Спецремстройтрест" (далее - ОАО "Спецремстройтрест") снести своими силами и за собственный счет возведенную им самовольную постройку 4-й секции к трехсекционному восьмиэтажному (восьмой этаж мансардный) 77-квартирному жилому дому с административными помещениями на первом этаже, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:13 14 13:0025 площадью 1,8729 га по адресу: г. Калининград, Ленинградский район, ул. Островского!

Определением суда от 13.05.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гаражный потребительский кооператив "Гном-2" (далее - ГПК "Гном-2"), Романцева Валентина Михайловна, Савинов Андрей Евгеньевич.

Решением от 17.07.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2008, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ОАО "Спецремстройтрест" просит отменить вынесенные по делу судебные акты в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в заседание суда не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра г. Калининграда от 01.04.2002 N 926 (далее - постановление N 926) между мэрией г. Калининграда (арендодатель) и ОАО "Спецремстройтрест" (арендатор) заключен договор на передачу в аренду городских земель от 03.10.2002 N 004760. Согласно названному договору арендатору предоставлен в аренду сроком на 7 лет земельный участок площадью 1,8629 га с кадастровым номером 39:15:13 14 13:0025 по адресу: г. Калининград, Ленинградский район, ул. Островского под строительство жилого комплекса со встроенными помещениями, подземного автопаркинга и культурно-досугового центра.

Согласно пункту 5.1.2 данного договора арендатор имеет право строительства зданий и сооружений в соответствии с утвержденным проектом и действующим законодательством после получения разрешения на строительство.

Постановлением мэра г. Калининграда от 10.06.2003 N 1344 изменено целевое назначение земельного участка - земельный участок предоставлен под строительство жилого комплекса со встроенными помещениями.

Мэрией г. Калининграда 31.03.2005 выдано разрешение N 68 на строительство трехсекционного восьмиэтажного (восьмой этаж - мансардный) 77-квартирного жилого дома со встроенными на первом этаже административными помещениями на земельном участке по ул. Островского в Ленинградском районе с кадастровым номером 39:15:13 14 13:0025, площадью 1,8729 га.

13.11.2007 службой ГАНС Калининградской области проведена проверка объекта капитального строительства, по результатам которой составлен акт N 2/338, где установлено, что ОАО "Спецремстройтрест" осуществляет возведение без разрешения на строительство 4-й секции объекта, а именно: выполнено погружение свай в количестве 99 штук, ведется отрывка котлована под ростверк, строительство ведется на расстоянии 1,5-2 м от существующих гаражей, что является нарушением пункта 6.39*СНиП 2.0701-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Администрация обратилась в суд с настоящим иском ввиду того, что в границах предоставленного земельного участка по адресу: г. Калининград, Ленинградский район, ул. Островского ОАО "Спецремстройтрест" осуществляет строительство 4-й секции жилого дома без получения соответствующего разрешения на строительство.

Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили указав, что в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) строительство 4-й жилой секции спорного объекта является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что возведение спорного объекта осуществляется ответчиком без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, с существенным нарушением строительных норм и правил. Таким образом, спорный объект является самовольной постройкой.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах суд обоснованно, в соответствии с законом возложил на ответчика обязанность снести спорный объект своими силами.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы, а решение от 17.07.2008 и постановление от 17.10.2008 считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.07.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 по делу N А21-1197/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Спецремстройтрест" - без удовлетворения.

Приостановление исполнения обжалуемого решения от 17.07.2008, принятое определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.11.2008, отменить.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

М.Г. Власова

Е.В. Коняева