Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 февраля 2009 г. N А56-32471/2008 Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным, поскольку приостановление операций по банковским счетам должника препятствует соразмерному удовлетворению требований кредиторов на стадии конкурсного производства и осуществлению предусмотренных законодательством о банкротстве мер

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 февраля 2009 г. N А56-32471/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бычковой Е.Н. и Кирейковой Г.Г.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу Цекуль Т.Б. (доверенность 11.01.2009),

рассмотрев 11.02.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2008 по делу N А56-32471/2008 (судья Глумов Д.А.),

установил:

Акционерное общество открытого типа "Армалит" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 19.06.2008 N 19271 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках и от 19.06.2008 N 10679 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Решением от 20.10.2008 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционном порядке решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение, полагая, что требование к Обществу о взыскании пеней является внеочередным, а потому Инспекция вправе была выносить оспариваемые решения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Общество надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2001 по делу N А56-17355/2001 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

К процедуре конкурсного производства Общества применяются нормы Федерального закона от 18.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 6-ФЗ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "от 18.01.1998 N 6-ФЗ" следует читать "от 08.01.1998 N 6-ФЗ"

Инспекция направила Предприятию требование от 16.04.2008 N 24497 об уплате в срок до 05.05.2008 пеней, начисленных на недоимку по налогу на имущество за 2004 и 2005 годы.

В связи с неисполнением Обществом данного требования в установленный срок Инспекция вынесла решение о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках от 19.06.2008 N 19271.

В соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) для обеспечения исполнения этого решения Инспекция в тот же день приняла решение от 19.06.2008 N 10679 о приостановлении операций по счетам Общества в банке.

Считая указанные решения незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно абзацам шестому и седьмому пункта 1 статьи 98 Закона N 6-ФЗ с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Введение (наложение) новых арестов имущества должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается. Все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.

Таким образом, налоговый орган не вправе производить бесспорное взыскание текущих обязательных платежей, возникших в ходе конкурсного производства, в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, а следовательно, и приостанавливать операции по счетам должника в порядке обеспечения исполнения решения о бесспорном взыскании таких платежей.

Инспекция, приняв решения о приостановлении операций по счетам Общества, нарушила установленное пунктом 1 статьи 98 Закона N 6-ФЗ (абзац шестой) правило.

Как правильно указал суд, вынесение и направление налоговым органом в банк оспариваемых решений противоречат положениям статьи 98 Закона N 6-ФЗ. Приостановление операций по банковским счетам должника препятствует соразмерному удовлетворению требований кредиторов на стадии конкурсного производства и осуществлению предусмотренных законодательством о банкротстве мер.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции обоснованно признал незаконными, а потому и недействительными оспариваемые решения Инспекции.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований для удовлетворения кассационной жалобы налогового органа и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2008 по делу N А56-32471/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

Е.Н. Бычкова

Г.Г. Кирейкова