Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 февраля 2009 г. N А13-8507/2008 В заявлении о признании ответчика несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказано, поскольку отсутствует совокупность условий, при наличии которых должник может быть признан отсутствующим

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 февраля 2009 г. N А13-8507/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Кирейковой ГГ. и Яковца А.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы Колесниковой А.Б. (дов. от 21.07.2008),

рассмотрев 17.02.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда Вологодской области от 30.10.2008 по делу N А13-8507/2008 (судья Шумилова Л.Ф.),

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "БТЛ" (далее - Общество) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением от 17.09.2008 заявление ФНС принято к производству.

Решением от 30.10.2008, законность и обоснованность которого в апелляционном порядке не проверялись, в удовлетворении заявления о признании Общества банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказано.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить решение, признать Общество банкротом и открыть конкурсное производство, ссылаясь на то, что определение нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.

По мнению подателя жалобы, должник обладает признаками отсутствующего должника: по юридическому адресу Общество и его руководитель отсутствуют и установить их место нахождения не представляется возможным, должник прекратил свою деятельность. Кроме того, имущество должника заведомо не позволяет покрыть расходы в связи с делом о банкротстве.

При этом ФНС полагает, что у должника отсутствуют признаки недействующего юридического лица, в связи с чем отсутствует возможность исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - Реестр) в административном порядке.

Указанная возможность, по мнению уполномоченного органа, отсутствует также и потому, что статья 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) не подлежит применению при наличии у юридического лица признаков банкротства и отсутствующего должника, а ликвидация юридического лица, имеющего задолженность перед бюджетами разных уровней, может быть осуществлена лишь в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и пунктом 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ФНС поддержал жалобу.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует, или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть -додано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона о банкротстве.

Таким образом, для признания должника отсутствующим, в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании Общества банкротом 15.09.2008.

Как следует из материалов дела, Общество имеет один расчетный счет N 40702810700000002631 в ОАО КБ "Севергазбанк", последнее движение денежных средств по которому было 28.04.2008.

Последний бухгалтерский баланс за 9 месяцев 2007 года представлен в налоговый орган 29.10.2007.

Поскольку других доказательств, которые свидетельствовали бы о прекращении должником предпринимательской деятельности, уполномоченным органом не представлено, суд первой инстанции правильно признал недоказанным данное обстоятельство.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.08.2008 директором Общества является Коричев Андрей Валентинович.

Доказательства невозможности установить место нахождения руководителя должника в деле отсутствуют.

Таким образом, отсутствует совокупность условий, при наличии которых должник может быть признан отсутствующим.

В свете изложенного суд первой инстанции правомерно не усмотрел наличия у Общества признаков отсутствующего должника и отказал в удовлетворении заявления уполномоченного органа.

Вопреки доводам жалобы, решение не содержит выводов суда о наличии у должника признаков недействующего юридического лица и возможности в связи с этим исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу судебного акта.

Что касается довода об отсутствии у Общества имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы в связи с делом о банкротстве, что, по мнению ФНС, также позволяет в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника, то при системном толковании положений статьи 230 Закона о банкротстве и пунктов 4-6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" следует признать, что отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для рассмотрения дела о банкротстве по правилам для отсутствующего должника в случае, если заявителем по делу является уполномоченный орган.

Более того, при обращении в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника на основании пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве уполномоченный орган должен одновременно с заявлением представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 30.10.2008 по делу N А13-8507/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

ГГ. Кирейкова

А. В. Яковец