Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 февраля 2009 г. N А05-8059/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Алешкевича О.А., Самсоновой Л.А.,
рассмотрев 10.02.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.09.2008 (судья Сметанин К.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2008 (судьи Бочкарева И.Н., Богатырева В.А., Пестерева Ю.А.) по делу N А05-8059/2008,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Вельскстрой" (далее - Общество) 86 018 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и 266 руб. 14 коп. пеней.
Решением от 15.09.2008 заявление частично удовлетворено. Суд взыскал с Общества в пользу Фонда 86 018 руб. недоимки по страховым взносам и отказал во взыскании пеней.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.11.2008 решение от 15.09.2008 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить принятые судебные акты в части отказа во взыскании пеней, заявление удовлетворить полностью.
Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, заявитель установил, что у Общества имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в размере 86 018 руб.
Фонд направил в адрес Общества требование от 22.05.2008 N 2007-ЮЛ-4/42 об уплате в срок до 18.06.2008 указанной суммы страховых взносов, а также 266 руб. 14 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 22.04.2008 по 30.04.2008.
Общество в установленный срок требование не исполнило, поэтому Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.
Суды отказали во взыскании пеней, сославшись на то, что в соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат частичной отмене.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.
Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 20.04.2007 по делу N А05-4242/2007 принято заявление о признании Общества банкротом (л.д. 33). Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.12.2008 по тому же делу Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 36).
В соответствии со статьей 2 Закона N 127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 и пункту 1 статьи 134 Закона N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и погашаются за счет конкурсной массы вне очереди. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В пунктах 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Из материалов дела видно, что в требование от 22.05.2008 N 2007-ЮЛ-4/42 Фонд включил задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и 266 руб. 14 коп. пеней. Данный расчетный период - 2007 год оканчивается 31.12.2007. Обязанность уплатить страховые взносы за 2007 год в соответствии с положениями статьи 24 Закона N 167-ФЗ возникла у Общества 01.01.2008, то есть после принятия арбитражным судом к производству заявления о признании Общества банкротом (20.04.2007). Страховые взносы по итогам спорного расчетного периода должны быть уплачены до 14.04.2008.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что в силу статьи 5 Закона N 167-ФЗ спорная задолженность по страховым взносам является текущим платежом, не подлежит включению в реестр требований кредиторов и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.
Таким образом, суды обеих инстанций обоснованно удовлетворили заявление Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам.
Отказывая в удовлетворении требования Фонда о взыскании пеней, суды сослались на абзац 3 пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Из анализа данной нормы права следует, что подлежат начислению пени по всем видам задолженности должника, возникшим после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Этот вывод следует и из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ, содержащегося в абзаце втором пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", согласно которому требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.
Суды неправильно истолковали абзац 3 пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ и пришли к ошибочному выводу об отказе об удовлетворении заявления Фонда о взыскании пеней, начисленных в период конкурсного производства в отношении задолженности по страховым взносам, возникшей после открытия конкурсного производства. При таких обстоятельствах на основании части 1 и подпункта 3 части 2 статьи 288 АПК РФ решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене в части отказа в удовлетворении заявления Фонда о взыскании 266 руб. 14 коп. пеней.
Размер пеней обоснован расчетом Фонда, составленным в соответствии со статьей 24 Закона N 167-ФЗ, Обществом не оспорен. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден (л.д. 20-22).
Таким образом, требование Фонда о взыскании 266 руб. 14 коп. пеней, начисленных за период с 22.04.2008 по 30.04.2008 за несвоевременную уплату Обществом страховых взносов за 2007 год, следует удовлетворить.
На основании статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.09.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2008 по делу N А05-8059/2008 отменить в части отказа в удовлетворении заявления государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Вельском районе Архангельской области о взыскании пеней.
Заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Вельском районе Архангельской области о взыскании с открытого акционерного общества "Вельскстрой" пеней удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Вельскстрой", имеющего основной государственный регистрационный номер 102290125941, расположенного по адресу: Архангельская область, город Вельск, улица Пушкина, дом 100, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 266 руб. 14 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2007 год.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Вельскстрой" в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий |
Е.А. Михайловская |
Судьи |
О.А. Алешкевич |
|
Л.А. Самсонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 февраля 2009 г. N А05-8059/2008
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника