Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 марта 2009 г. N А52-963/2008
См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2009 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 5 марта 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Грачевой И.Л. и Сергеевой И.В.,
при участии от предпринимателей Вилавского К.Н. и Михайлова Г.Н. представителя Гусева В.Н. (доверенности от 13.10.2008), от общества с ограниченной ответственностью "Лолита" Гусева В.Н. (доверенность от 13.10.2008), от закрытого акционерного общества "Космея" Гусева В.Н. (доверенность от 13.10.2008),
рассмотрев 26.02.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лолита", закрытого акционерного общества "Космея", предпринимателя Вилавского Константина Николаевича, предпринимателя Михайлова Геннадия Николаевича на определение Арбитражного суда Псковской области от 14.07.2008 (судья Степанов Е.В.) по делу N А52-963/2008,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западное управление медицинского заказа" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к администрации города Пскова (далее - Администрация) и муниципальному унитарному предприятию "Псковская коммерческая палата" (далее - Муниципальное предприятие) о понуждении заключить договор купли-продажи нежилых помещений, расположенных по адресу: город Псков, улица Коммунальная, дом 48:
- помещения 101, площадью 188,5 кв. м, с кадастровым номером 60:27:080201:43:8271-5:1001;
- помещения 102, площадью 65,2 кв. м, с кадастровым номером 60:27:080201:43:8271-5:1002;
- помещения 103, площадью 103 кв. м, с кадастровым номером 60:27:080201:43:8271-5:1003.
Определением от 14.07.2008 утверждено мировое соглашение, согласно которому ответчики обязались в определенный срок заключить с истцом договоры купли-продажи указанных помещений, производство по делу прекращено.
В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Лолита" (далее - ООО "Лолита), закрытое акционерное общество "Космея" (далее - ЗАО "Космея"), предприниматель Вилавский К.Н., предприниматель Михайлов Г. Н., не привлеченные к участию в деле, просят отменить указанный судебный акт.
Податели жалобы утверждают, что они имеют преимущественное право на приобретение указанных помещений в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), поскольку пользуются данными помещениями на праве аренды.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду " от 22.07.2008 N 159-ФЗ"
В отзыве на кассационную жалобу муниципальное предприятие просит отставить без изменения обжалуемое определение как законное и обоснованное.
Администрация, Общество, муниципальное предприятие о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в заседание суда не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель подателей жалобы поддержал доводы кассационной жалобы.
Согласно статьям 138, 139 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение, если это не противоречит федеральному закону; мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону; мировое соглашение утверждается судом.
В соответствии с частью 6 статьи 141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Арбитражный суд, оценив представленное на утверждение мировое соглашение, пришел к выводу, что оно подписано надлежащими лицами, имеющими соответствующие полномочия, не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
Кассационная инстанция считает данные выводы недостаточно обоснованными и полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Статьей 3 Закона N 159-ФЗ предусмотрено преимущественное право приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства добросовестно арендуемого более трех лет недвижимого имущества при принятии уполномоченными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решения о приватизации данного имущества.
Последствия неисполнения Закона N 159-ФЗ предусмотрены статьей 6, а именно влекут признание сделок по приватизации ничтожными. При этом часть вторая статьи 6 закрепляет, что в случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.
Суд кассационной инстанции полагает, что арбитражному суду необходимо привлечь к участию в деле ООО "Лолита", ЗАО "Космея", предпринимателей Вилавского К.Н. и Михайлова Г.Н., являющихся арендаторами спорных помещений, и проверить доводы относительно нарушения их прав на выкуп спорных помещений.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым при решении вопроса об утверждении мирового соглашения проверить соответствие условий мирового соглашения, а также сделки, во исполнение которой соглашение заключается, положениям статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и пункту 3 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", принимая во внимание, что Псковской городской Думой принято решение от 31.10.2007 N 175 о ликвидации муниципального предприятия.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
определение Арбитражного суда Псковской области от 14.07.2008 по делу N А52-963/2008 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Председательствующий |
А.В. Кадулин |
Судьи |
И.Л. Грачева |
|
И.В. Сергеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 марта 2009 г. N А52-963/2008
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника