Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 марта 2009 г. N А13-4814/2008 Суд частично удовлетворил заявленные требования, исходя из того, что на выплаты в виде вознаграждения не начисляются страховые взносы, поскольку они не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими, не зависят от результатов труда работников и выплачены не из фонда оплаты труда

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 марта 2009 г. N А13-4814/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Кочеровой Л.И., Ломакина С.А.,

рассмотрев 17.03.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.10.2008 (судья Борисова Ю.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 (судьи Виноградова Т.В., Бочкарева И.Н., Пестерева О.Ю.) по делу N А13-4814/2008,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Товарищество Вологдатара" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 11.06.2008 N 88 о привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в сумме 34 682 руб. 72 коп., применения штрафа в сумме 6 396 руб. 55 коп. и соответствующих пеней (с учетом уточнения предмета спора).

Решением суда от 13.10.2008, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 заявление удовлетворено в части. Оспариваемое решение признано недействительным в части доначисления страховых взносов в сумме 376 руб. 60 коп., применения штрафа в сумме 75 руб. 32 коп. и соответствующих пеней. В остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе фонд, ссылаясь на неправильное применение Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень), и пункта 15 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 (далее - Положение) просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать. По мнению подателя жалобы, выплаты в виде вознаграждения ко Дню энергетика являются объектом начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, фонд провел выездную проверку общества по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 12.05.2008 по 16.05.2008.

В ходе проверки фонд установил, что общество в 2007 году не начисляло страховые взносы на выплаты, произведенные работникам ко Дню энергетика за счет собственных средств в сумме 38 891 руб.64 коп., вследствие чего необоснованно занизило облагаемую базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По результатам проверки составлен акт документальной выездной проверки от 19.05.2008.

Решением фонда от 11.06.2008 N 88 общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) в виде взыскания 7 778 руб. 33 коп. штрафа и доначислены страховые взносы в сумме 38 891 руб. 64 коп. и пени в сумме 2 106 руб. 55 коп.

Общество, не согласившись с решение фонда в части доначисления страховых взносов в сумме 34 682 руб. 72 коп., штрафа в сумме 6 396 руб. 55 коп. и соответствующих пеней, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суды удовлетворили заявление, исходя из того, что на суммы 17 выплат ко Дню энергетика не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, поскольку они не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими, не зависят от результатов труда работников и выплачены не из фонда оплаты труда.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 20 Закона N 165-ФЗ страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральными законами источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Следовательно, объектом для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются не любые доходы работника, а только выплаты, начисленные работнику по всем основаниям оплаты труда, и в отдельных случаях - вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем. Таким образом, Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами а из выплат, начисленных работникам в качестве оплаты труда.

Выплаты из фонда материального поощрения на основании 17 приказов ко Дню энергетика в сумме 26 900 руб., произведенные обществом из чистой прибыли к системе оплаты труда не относятся, не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и достижением ими определенных трудовых результатов носят разовый и необязательный характер. Поэтому страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 376 руб. 60 коп. (26 900 руб. х 1.4% страхового тарифа) на эти выплаты не начислены правомерно Следовательно, правовых оснований для принятия решения в части доначисления страховых взносов в сумме 376 руб. 60 коп., применения штрафа в сумме 75 руб.32 коп. и соответствующих пеней у фонда не имелось.

В части выплат работникам суммы 2 450 437 руб. суды пришли к выводу об обоснованности доначисления по ним страховых взносов, поскольку характер произведенных выплат в приказах не отражен, и отказали обществу в признании недействительным решения инспекции в этой части. Судебные акты в указанной части не обжалуются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы фонда нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 13.10.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 по делу N А13-4814/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Вологодского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Блинова

Судьи

Л.И. Кочерова

С.А. Ломакин