Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 апреля 2009 г. N А13-7008/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Кужаровой Н.И. и Малышевой Н.Н.,
рассмотрев 01.04.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.12.2008 по делу N А13-7008/2008 (судья Виноградова Т.Б.),
установил:
Муниципальное учреждение здравоохранения "Вологодская городская больница" (далее - Больница) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области (далее - Управление) о взыскании 1 232 993 руб. задолженности по договору возмездного оказания услуг от 27.02.2007 N 49 с учетом увеличения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда первой инстанции от 05.12.2008 иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционном порядке дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе Управление просит отменить вынесенное по настоящему делу решение, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Податель жалобы ссылается на то, что суд не в полной мере исследовал обстоятельства дела и порядок оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы. В нарушение условий указанного договора N 49 Больница не предоставляла в медицинский отдел Управления выписки из историй болезни на сотрудников Управления.
В отзыве на кассационную жалобу Больница просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.
Больница и Управление о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью третьей статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, 27.02.2007 между Управлением (заказчиком) и Больницей (исполнителем) заключен договор N 49 об оказании медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения. Условиями договора предусмотрено оказание Больницей медицинской помощи и иных медицинских услуг сотрудникам уголовно-исполнительной системы и образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний России при отсутствии по месту службы, месту жительства медицинских учреждений системы Министерства внутренних дел России или при отсутствии в них соответствующих отделений либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях.
Заказчик принял на себя обязательство оплачивать Больнице затраты, связанные с оказанием медицинской помощи сотрудникам Управления по тарифам, действующим на территории Вологодской области на момент оказания такой помощи в соответствии с генеральным соглашением о тарифах на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, утвержденным председателем согласительной комиссии по тарифам на названные медицинские услуги. Исполнитель, в свою очередь, обязался обеспечивать сотрудникам Управления медицинскую помощь надлежащего качества. Пунктом 2.2 договора N 49 предусмотрена обязанность исполнителя в числе прочего сообщать заказчику о поступлении на лечение его сотрудников в неотложных случаях - в трехдневный срок и с предоставлением выписки из их истории болезни.
В соответствии с пунктом 3.1 того же договора оказанная медицинская помощь оплачивается заказчиком при условии отсутствия претензий по представленным документам и в соответствии с фактически выполненным объемом услуг, предъявленными счетами-фактурами и действующими тарифами из расчета стоимости одного койко-дня пребывания в стационаре, одного посещения, одного выполненного обследования.
Больница обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском, ссылаясь на нарушение Управлением условий договора в части оплаты предоставляемых услуг, так как в претензионном порядке стороны спор не разрешили.
Суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме, посчитав его доказанным по праву и размеру.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей", которым утверждены соответствующие Правила оказания медицинской помощи указанным гражданам, на федеральном уровне были определены порядок и источники финансирования и возмещения расходов на лечение учреждениям здравоохранения. Расходы на лечение сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний возмещаются за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета соответствующим федеральным органам исполнительной власти.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт первый статьи 781 упомянутого Кодекса).
Статьей 309 ГК РФ установлен принцип надлежащего исполнения обязательств. Статья 395 этого же Кодекса предусматривает ответственность за неисполнение денежного обязательства.
Судом первой инстанции установлено, что предусмотренные договором N 49 обязательства Больница исполнила, однако доказательства оплаты оказанных услуг в требуемой сумме в установленный договором срок Управление не представило.
Выполнение надлежащим образом Больницей предусмотренных названным договором работ на сумму 1 232 993 руб. и их принятие Управлением без каких-либо замечаний и возражений подтверждается материалами дела - в том числе актами сдачи-приемки названных работ (том 1, листы 23-34), подписанными заказчиком без замечаний и претензий.
Факт оказания этих работ, их стоимость и качество стороны договора не оспаривают.
Судом первой инстанции учтено, что Больница представила в материалы дела документальные подтверждения оказания медицинской помощи по каждому сотруднику или курсанту (студенту) учебного заведения Управления, проходивших лечение в Больнице. Суд также принял во внимание, что сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний и лица, обучающиеся в учебных заведениях данной службы, не застрахованы в системе обязательного медицинского страхования и, соответственно, медицинских полисов не имеют. Больница лишена возможности возместить затраченные на их лечение средства за счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Исходя из изложенного суд кассационной инстанции считает, что в результате исследования материалов настоящего дела Арбитражный суд Вологодской области дал объективную оценку представленным сторонами доказательствам, основанную на полном и всестороннем выяснении всех обстоятельств дела и на правильном применении норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, а также несоблюдения норм материального права судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.12.2008 по делу N А13-7008/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.Ю. Нефедова |
Судьи |
Н.И. Кужарова |
|
Н.Н. Малышева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 апреля 2009 г. N А13-7008/2008
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника