Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2023 г. по делу N 8Г-10905/2022[88-512/2023-(88-11578/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Ивановой Л.В, судей Климовой В.В, Нурмухаметовой Р.Р.

с участием прокурора Гаринина Э.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хутинаева Арсена Албеговича к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания об обжаловании неправомерных действий должностных лиц, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты и её выплате

по кассационной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания на решение Ленинского районного суда города Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, объяснения представителей МВД по РСО-Алания Бутовой Л.В, УМВД России по г. Владикавказ РСО-Алания Табатадзе В.А, ФКУЗ "МСЧ МВД России по РСО-Алания Фидаровой Я.Р, действующих на основании доверенностей, поддержавших кассационную жалобу с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гаринина Э.П, полагавшего, что судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Хутинаев А.А. обратился с иском к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания о признании незаконными и отмене решения управления по работе с личным составом при МВД по РСО-Алания от 9 октября 2018 года, решения постоянно действующей комиссии МВД по РСО-Алания по вопросам осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам от 9 октября 2018 года об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального Закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", признании с 1 августа 2017 года права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", возложении обязанности МВД по РСО-Алания принять решение о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", начиная с 1 августа 2017 года с учетом индексации по день вынесения решения суда.

Обращаясь в суд, Хутинаев А.А. указал, что с 2001 года проходил военную службу на различных должностях в органах внутренних дел РСО-Алания. На основании приказа УМВД России по г. Владикавказ РСО-Алания от 17 июля 2017 года N 1033 л/с истец с 19 июля 2017 года уволен с должности инспектора ДПС 2 взвода отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Владикавказ РСО-Алания (с обслуживанием Иристонского района г. Владикавказ) по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника).

Приказом УМВД России по г. Владикавказ РСО-Алания от 11 сентября 2017 года N 1247 л/с в приказ от 17 июля 2017 года N 1033 л/с внесены изменения в части увольнения истца, указав, что Хутинаев А.А. уволен по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального Закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (по состоянию здоровья - на основании врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе). На основании приведенного приказа и заключения военно-врачебной комиссии Хутинаеву А.А. произведена выплата единовременного пособия на основании части 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции". В назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", отказано указав, что согласно заключению ВВК истец признан годным к службе в органах внутренних дел, степень ограничения 3, следовательно, истец имел возможность продолжать службу в органах внутренних дел на должностях, подходящих по состоянию здоровья, отнесенных к 3 и 4 группам предназначения. Факт изменения основания увольнения не свидетельствует о невозможности продолжения службы в органах внутренних дел в день принятия решения об увольнении. Отказ представителя нанимателя истец считает незаконным, нарушающим его права.

Решением Ленинского районного суда города Владикавказ РСО-Алания от 7 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2022 года, постановлено:

Признать незаконным и отменить решение Управления по работе с личным составом при МВД по Республике Северная Осетия-Алания от 9 октября 2018 года и решение постоянно действующей комиссии МВД по Республике Северная Осетия-Алания по вопросам осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам от 9 октября 2018 года об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального Закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Признать за Хутинаевым Арсеном Албеговичем право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", начиная с 5 сентября 2018 года.

Обязать МВД по Республике Северная Осетия-Алания вынести решение о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", начиная с 5 сентября 2018 года с учетом индексации по день вынесения решения суда.

В кассационной жалобе МВД России, МВД по Республике Северная Осетия-Алания поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, как незаконных.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела судебной коллегией не допущены.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Хутинаева А.А, суд первой инстанции установил, что по заключению служебной проверки, проведенной по факту получения истцом травмы, и утвержденной 7 октября 2014 года, истец травму получил при исполнении служебных обязанностей, приказом МВД по РСО-Алания N 515 от 9 октября 2017 года истцу, в соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года "О полиции", выплачена единовременное пособие; до увольнения соответствующие состоянию здоровья истца вакансии не предлагались, из листа беседы и представления к увольнению не следует разъяснение истцу возможности перемещения по должности, а наличие вакантных должностей не подтверждает предложение истцу продолжать службу в должности, относящейся к 3 и 4 группам предназначения, и руководствуясь положениями Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции", положениями пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ " О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пришел к выводу о том, что у истца право на получение ежемесячной денежной компенсации возникло со дня установления инвалидности, а именно с 6 июля 2018 года.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами и их правовым обоснованием согласился.

Из содержания судебных актов следует, что суды первой и апелляционной инстанций всесторонне исследовали доказательства по делу, установили необходимые для разрешения спора обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку доводам сторон по делу.

Доводы заявителя в кассационной жалобе о том, что истец был уволен по инициативе сотрудника, факт изменения основания увольнения не свидетельствует о невозможности продолжения службы в органах внутренних дел в день принятия решения об увольнении, не состоятельны, поскольку, как следует из рапорта истца об увольнении, в нем истец просил направить его на военно-врачебную комиссию МВД по РСО-Алания, в рапорте не указано с какой даты истец просит его уволить, следовательно, представитель нанимателя был обязан направить сотрудника на военно-врачебную комиссию и принять решение на основании её заключения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу воспроизводят позицию ответчика по рассмотренному спору, сводятся к несогласию с оценкой судами конкретных обстоятельств дела и не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки установленных обстоятельств не наделен.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Ленинского районного суда города Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 7 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жадобу - без удовлетворения.

Председательствующий Иванова Л.В.

Судьи Климова В.В.

Нурмухаметова Р.Р.