Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2023 г. по делу N 8Г-29924/2022[88-4692/2023-(88-38107/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Потеминой Е.В, судей Ситникова В.С, Черновой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пулиной Г. П, Сергеевой О. В. к акционерному обществу "Чистая планета" о защите прав потребителей, по кассационной жалобе Пулиной Г. П, Сергеевой О. В.

на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 16 февраля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 мая 2022 г.

Заслушав доклад судьи Потеминой Е.В, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Пулина Г.П. и Сергеева О.В. обратились в суд с иском к акционерному обществу "Чистая планета" (далее по тексту - АО "Чистая планета") о защите прав потребителей. В обоснование иска ссылались на то, что являются собственниками жилых домов в д. "адрес". АО "Чистая планета", являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО) в указанном населенном пункте, оказывает услугу по обращению с ТКО ненадлежащего качества, поскольку площадки для сбора твердых коммунальных отходов отсутствуют, контейнеры, пакеты, в том числе для раздельного сбора твердых коммунальных отходов, со стороны ответчика не предоставлены. Письменный договор по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами между жителями д. Городцы Трубчевского района и АО "Чистая планета" не заключался. Ссылаясь на несоответствие качества оказываемой услуги размеру платы за нее, истцы с учетом уточнения исковых требований просили признать оказываемую ответчиком коммунальную услугу по обращению с ТКО услугой ненадлежащего качества и освободить их от уплаты данной услуги.

Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 16 февраля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 мая 2022 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Пулина Г.П, Сергеева О.В. ставят вопрос об отмене указанных судебных постановлений, ссылалась на их незаконность и необоснованность.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, применительно к части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения нижестоящими судами не допущены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пулина Г.П. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

Сергеева О.В. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

28 апреля 2018 г. между Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области и региональным оператором N (зоны деятельности - районы северной, восточной и южной частей Брянской области) АО "Чистая планета" заключено соглашение N по обращению с ТКО на территории Брянской области, согласно которому АО "Чистая планета" приняло на себя выполнение функций по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории "адрес" в пределах зоны деятельности.

С этого времени АО "Чистая планета" оказывает услугу по сбору и вывозу мусора жителям частного сектора д. "адрес".

С 1 января 2019 г. услуга по обращению с ТКО относится к коммунальной услуге в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N.

Предложение регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (АО "Чистая планета") о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, адресованное потребителям, вместе с проектом договора, содержащим существенное условие для данного вида договора - предмет договора (определенная деятельность исполнителя услуг), было размещено на официальном сайте регионального оператора в сети "Интернет", а также в газете "Брянский рабочий" (выпуск от 24 мая2018 г.), Учительской газете N (выпуск от 25 мая 2018 г.).

Постановлением Правительства Брянской области от 19 декабря 2016 N-п была утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории "адрес".

В соответствии с территориальной схемой обращения с ТКО на территории д. "адрес" вывоз ТКО осуществляется ежедневно: с контейнерной площадки, расположенной по адресу: "адрес", а также бестарным способом (безконтейнерные площадки размещены по "адрес").

Кроме того, согласно ответу Главы администрации Городецкого сельского поселения, сбор твердых коммунальных отходов, оставленных жителями деревни около своих домов, осуществляется маршрутным способом каждый вторник.

Истцам начисляется плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО, которую они не оплачивают с 2019 г.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 432, 437 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статей 30, 154, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), статей 6, 13, 13.424.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, исследовав представленные доказательства и установив факт оказания АО "Чистая планета" услуг по вывозу твердых коммунальных отходов на территории д.Городцы Трубчевского района Брянской области, где расположены жилые дома истцов, в которых они фактически проживают, исходил из отсутствия оснований для освобождения истцов от обязанности оплаты услуги по вывозу ТКО, начисляемой в соответствии с порядком оплаты указанной коммунальной услуги, закрепленным в приказах Управления государственного регулирования тарифов Брянской области, Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области.

Поскольку истцы как потребители услуги по обращению с ТКО в установленный срок не направили региональному оператору - АО "Чистая планета" заявку на заключение договора и соответствующие документы, договор на оказание услуг с ответчиком считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16-й рабочий день после его публикации. Следовательно, обязанность по оплате указанной услуги наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО независимо от наличии письменного договора на оказание указанной услуги.

Доводы истцов, что они не пользуются площадками для сбора отходов, которые установлены на территории д. "адрес", а также о некачественном оказании услуги по обращению с ТКО суд отклонил как не подтвержденные доказательствами по делу.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указав на то, что обустройство контейнерных площадок для сбора мусора находится в компетенции органа местного самоуправления согласно статье 15 Закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Выводы нижестоящих судов основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Обстоятельства, на которые ссылались истцы в обоснование исковых требований, в том числе их доводы о некачественном представлении услуги по обращению с ТКО, представленные доказательства являлись предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, которая доводами кассационной жалобы не опровергается.

Выставление платежных документов на оплату услуги по обращению с ТКО ООО "Региональный Информационный Расчетный Центр" Брянской области (платежный агент) требованиям части 15 статьи 155 ЖК РФ не противоречит.

Несогласие с оценкой, данной судами нижестоящих инстанций доводам сторон и представленным доказательствам, не может быть принято во внимание, поскольку переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 ГПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Судебные постановления соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, юридически значимые обстоятельства судами установлены, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, либо являющихся безусловным основанием для их отмены, при рассмотрении дела не допущено. Решение и апелляционное определение в обжалуемой части соответствуют требованиям гражданского процессуального законодательства (статьи 198, 328, 329 ГПК РФ).

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на законность решения и апелляционного определения, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственным толкованию закона, оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами нижестоящих инстанций были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Трубчевского районного суда Брянской области от 16 февраля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Пулиной Г. П, Сергеевой О. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи