Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 16-3836/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу Катасонова Валентина Ивановича на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности главы городского поселения Советский Катасонова Валентина Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 января 2022 года (резолютивная часть постановления 12 января 2022 года) исполняющий обязанности главы городского поселения Советский Катасонов В.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2022 года отменено постановление мирового судьи, дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по подведомственности в Службу контроля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Определением заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 апреля 2022 года материалы дела направлены в суд. 15 августа 2022 года мировым судьей судебного участка N3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу вынесено постановление, оставленное судьей Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 октября 2022 года без изменения.

В жалобе, поданной на Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Катасонов В.И. просит отменить решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2022 года, возвратить дело на новое рассмотрение.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 15 ноября 2022 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Основанием привлечения исполняющего обязанности главы городского поселения Советский Катасонова В.И. к административной ответственности общества по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы, изложенные в постановлении мирового судьи от 17 января 2022 года, о том, что Катасанов В.И, являясь исполняющим обязанности главы городского поселения Советский, в период с 21 августа 2020 года по 08 сентября 2020 года неправомерно принял решение о выплате премий сотрудникам администрации, не соответствующих целям, установленным муниципальными правовыми актами, что повлекло нецелевое использование бюджетных средств в размере 1 528 019 руб.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы Катасонова В.И. на постановление мирового судьи, ссылаясь на положения ч.1 ст. 1.6, частей 1.1, 2 статьи 23.1, части 1 статьи 23.7.1, части 3 статьи 28.3, части 1 статьи 29.5, части 5 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что данное дело возбуждено исполняющим обязанности заместителя прокурора, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение передано не было, соответствующее определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье указанным органом не выносилось, пришел к заключению о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи и направления дела для рассмотрения по подведомственности в Службу контроля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Доводы жалобы заявителя о том, что им были заявлены ходатайства, в удовлетворении которых было отказано судьей районного суда, основанием для отмены обжалуемого судебного акта не являются. В соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные ходатайства были рассмотрены судьей районного суда, в их удовлетворении было отказано с указанием мотивов таких решений, принятие решения об удовлетворении ходатайства относится к усмотрению судей с учетом конкретных обстоятельств дела. Несогласие с результатом рассмотрения ходатайств само по себе не свидетельствует о нарушении прав лица, его заявившего.

В вышеуказанном обжалуемом судебном акте не содержится каких-либо выводов относительно наличия состава административного правонарушения и о виновности указанного лица. Доводы жалобы заявителя о том, что судьей районного суда не были исследованы его доводы о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, основанием для отмены указанного решения судьи городского суда от 12 апреля 2022 года не являются, поскольку в данном случае указанным решением было отменено постановление мирового судьи и дело направлено по подведомственности, а указанные доводы могли быть предметом проверки и оценки при новом рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда от 12 апреля 2022 года не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности главы городского поселения Советский Катасонова Валентина Ивановича оставить без изменения, жалобу Катасонова Валентина Ивановича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.