Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2023 г. по делу N 16-43/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Ниязова Р.Ш., действующего на основании доверенности в интересах Администрации Муниципального образования сельское поселение "Загустайское", на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Селенгинского района Республике Бурятия от 11 апреля 2022г., решение судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 27 июля 2022г., вынесенные в отношении Администрации муниципального образования сельское поселение "Загустайское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Селенгинского района Республике Бурятия от 11 апреля 2022г, оставленным без изменения решением судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 27 июля 2022г, Администрация муниципального образования сельское поселение "Загустайское" (далее - Администрация МО СП "Загустайское", Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 70000 рублей.

В жалобе защитник Ниязов Р.Ш. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как следует из материалов дела, 09 марта 2022 г. в 10 ч. 30 мин, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении Администрации МО СП "Загустайское", расположенной по адресу: "адрес", установлено невыполнение в установленный срок до 01.03.2022г. законного предписания ОНДПР Селингинского района УНПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия N18/1/1 от 09.03.2021, а именно территория с. Тохой не обеспечена достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, нарушены: ст. 19 Федерального Закона от 21.12.1994 г N69-Ф3 "О пожарной безопасности"; п. 9 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 г N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; ст. 6, 63, 62, 68, 99 Федерального Закона N123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 75 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации", раздел 5 свода правил "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение" СП 8.13130.2020.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой выездной проверки N 13 от 22.02.2022г, предписанием N18/1/1 от 09.03.2021, актом проверки, объяснениями законного представителя, уставом Администрации МО СП "Загустайское".

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал Администрацию МО СП "Загустайское" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт невыполнения Администрации МО СП "Загустайское" законных требований предписания, не устранение в установленный срок нарушения обязательных требований пожарной безопасности, подтверждается материалами дела, поэтому выводы о наличии в действиях административного органа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ являются верными.

Представленные в дело незаверенные светокопии обращения о выделении денежных средств и ответа на него указанные выше выводы не опровергают.

Доводы жалобы о принятии всех мер по выполнению требований предписания, отсутствии финансирования, наличии оснований для прекращения производства по делу, аналогичны доводам, которые были предметом судебной оценки и опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судами обстоятельств.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание Администрации МО СП "Загустайское" назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.

Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Селенгинского района Республике Бурятия от 11 апреля 2022г, решение судьи Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 27 июля 2022г, вынесенные в отношении Администрации муниципального образования сельского поселения "Загустайское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Ниязова Р.Ш. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных