Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2023 г. по делу N 16-58/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на выступившие в законную силу постановление заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 21 января 2022 г., решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 20 июля 2022 г., решение судьи Алтайского краевого суда от 18 октября 2022 г. вынесенные в отношении администрации города Барнаула по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 21 января 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 20 июля 2022 г, решением судьи Алтайского краевого суда от 18 октября 2022 г, администрация города Барнаула признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 30 000 рублей.

В жалобе защитник Завьялова А.А. просит вынесенные по делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов данного дела, основанием привлечения администрации города Барнаула к административной ответственности в порядке ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении выводы о неисполнении названным юридическим лицом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в установленный судебным приставом-исполнителем срок - до 1 декабря 2021 г, содержащегося в исполнительном документе (исполнительный лист N от 15.03.2010) требования неимущественного характера, а именно: прекратить водоотведение сточных вод в реку Обь с превышением нормативов содержания вредных загрязняющих веществ из выпуска ливневой канализации, расположенного напротив дома N 29 по ул. Фабричная в Октябрьском районе г. Барнаула на расстоянии 150 метров по направлению к реке Обь, относящегося к объекту муниципальной собственности - ОМФ по адресу: от пр-кт Сибирский до б-р 9 Января, ул. К. Маркса от ул. Фабричная до завала, выпуск в р. Обь.

Фактические обстоятельства подтверждаются перечисленными в постановлении доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывают и заявителем не оспариваются.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние администрации города Барнаула квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об исполнительном производстве.

Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судебные инстанции сочли, что администрация города Барнаула имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не исполнила свои обязанности по их соблюдению, что свидетельствует о виновности названного лица в совершении вменяемого правонарушения.

Оснований для переоценки указанных выводов и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные по делу обстоятельства, не имеется.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о дефиците источника финансирования, направлении информационных писем и предложений о выделении необходимых средств для исполнения требований исполнительного листа, его исполнении в рамках реализуемых социально-экономических программ аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах.

Как обоснованно отмечено предыдущим судебными инстанциями представленные в подтверждение доводов заявителя документы не свидетельствуют о принятии названным юридическим лицом своевременных и достаточных меры для реального исполнения конкретного судебного решения, которое фактически не исполняется длительный период времени, при том, что способ и порядок его исполнения не изменялись, отсрочка исполнения требований судебного акта должнику не предоставлялась.

При таких обстоятельствах администрация города Барнаула обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием положений законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание администрации города Барнаула назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену вынесенных по делу актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 21 января 2022 г, решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 20 июля 2022 г, решение судьи Алтайского краевого суда от 18 октября 2022 г. вынесенные в отношении администрации города Барнаула по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко