Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 января 2023 г. по делу N 16-60/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу представителя Стойлова В.С., действующего в интересах ФИО8., на вступившие в законную силу постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 11 марта 2022г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17 июня 2022г., определение судьи Томского областного суда от 14 июля 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Шалаева Романа Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 11 марта 2022г, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17 июня 2022г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного по ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Шалаева Р.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Томского областного суда от 14 июля 2022 г. жалоба представителя Стойлова В.С. на постановление и решение возвращена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе представитель Стойлов В.С. просит постановление, решение и определение отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

ФИО5, ФИО6, ФКУ "данные изъяты" извещены в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы; Шалаев Р.С. представил письменные возражения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования ст.ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия решения судьи районного суда от 17 июня 2022 г. была вручена представителю Стойлову В.С. в день его вынесения, то есть 17 июня 2022 (л.д.34).

В соответствии со ст.ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ срок на обжалование указанного выше решения истекал 27 июня 2022г. Решение по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 28 июня 2022г.

Согласно штемпелю на конверте и данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте Почта России N, жалоба на решение направлена представителем Стойловым В.С. 28 июня 2022 г. (л.д. 46).

При таких обстоятельствах выводы судьи областного суда о пропуске процессуального срока обжалования является верным, а приведенные доводы жалобы о неверном исчислении данного срока являются несостоятельными.

Статьей 12.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил проезда перекрестков.

Из материалов дела следует, что 30 декабря 2021 г. 17 часов 16 минут по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 74 произошло ДТП с участием автомобилей: Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак N, под управлением Шалаева Р.С, Киа Сид, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО4, Тойота Платц, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО5

В отношении Шалаева Р.С. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.13 КоАП РФ, за то, что он не предоставил преимущественного права проезда перекрестка автомобилю Киа Сид, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО4

Оценив полученные по делу доказательства, в том числе результаты видеотехнической и автотехнической экспертиз, объяснения участников ДТП, инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области пришел к выводу об отсутствии в действиях водителя Шалаева Р.С. состава административного правонарушения и прекратил производство по делу руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С указанными выводами согласился судья районного суда.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Принимая во внимание положения ст.30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Шалаева Р.С. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, то возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, возобновления производства по делу, в том числе по приведенным в жалобе доводам, утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены принятого по делу постановления и решения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 11 марта 2022г, решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17 июня 2022г, определение судьи Томского областного суда от 14 июля 2022 г. вынесенное в отношении Шалаева Романа Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя Стойлова В.С. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных