Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2023 г. по делу N 8Г-23198/2022[88-54/2023-(88-22483/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Андугановой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2900/2022 (УИД 22RS0068-01-2022-001884-89) по иску Казанцева Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения, по кассационной жалобе Казанцева Сергея Владимировича на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 июня 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Казанцев Сергей Владимирович (далее по тексту - Казанцев С.В.) обратился в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - ОПФР по Алтайскому краю) о признании решений от 1 ноября 2021 г, от 17 ноября 2021 г. незаконными, об обязании включить в специальный стаж периоды работы с 14 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г, с 27 ноября 2000 г. по 12 января 2001 г, с 26 декабря 2001 г. по 20 января 2002 г, с 10 декабря 2002 г. по 19 января 2003 г, с 21 февраля 2005 г. по 8 марта 2005 г, с 30 октября 2018 г. по 8 ноября 2018 г, с 17 ноября 2001 г. по 25 декабря 2001 г, с 21 января 2002 г. по 15 марта 2002 г, с 20 января 2003 г. по 25 марта 2003 г, с 25 ноября 2003 г. по 31 марта 2004 г, с 26 октября 2004 г. по 20 февраля 2005 г, с 9 марта 2005 г. по 11 апреля 2005 г, с 1 июля 2012 г. по 17 ноября 2012 г, с 1 января 2017 г. по 21 июля 2017 г, с 4 апреля 2018 г. по 29 октября 2018 г, с 9 ноября 2018 г. по 31 декабря 2018 г, назначении пенсии с 19 ноября 2021 г.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 сентября 2022 г, исковые требования Казанцева С.В. удовлетворены частично. На ОПФР по Алтайскому краю возложена обязанность включить Казанцеву С.В. в специальный стаж периоды работы с 14 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 июля 2012 г. по 17 ноября 2012 г. В остальной части иска отказано. С ОПФР по Алтайскому краю в пользу Казанцева С.В. взысканы судебные расходы в размере 300 рублей.

Казанцев С.В. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой указал, что дата регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования - 15 декабря 1998 г, на дату обращения (19 октября 2021 г.) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у него имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 21, страховой стаж в соответствии с решением пенсионного органа составил 33 года 5 месяцев 2 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом суммирования с периодом работы по Списку N 2) - 16 лет 3 месяца 1 день, специальный стаж по Списку N 2 (с учетом суммирования периодов работы по Списку N 1) - 8 лет 4 месяца 4 дня, то есть имеются все основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В трудовой книжке в части заявленных спорных периодов, имеются соответствующие записи, специфика работы, а именно вредность работы подтверждается приказами о приеме на работу, приказами о прекращении трудового договора, личной карточной работника, трудовым договором, расчетными листками, табелем учета рабочего времени, справками организаций, подтверждающими особый характер работы. В судебном заседании он давал пояснения о специфике и характере работы, указывал, что во время работы выдавались продукты питания, молочные продукты, талоны, он обеспечивался средствами индивидуальной защиты, производились доплаты за вредность. Изложенные обстоятельства судами не приняты во внимание. Также судами не приняты во внимание сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с 19 октября 2021 г. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 19 октября 2021 г. Казанцев С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 1 ноября 2021 г. Казанцеву С.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как не достигнут срок, установленный для назначения пенсии с учетом переходных положений.

Пенсионным органом в том числе не зачтены в специальный стаж Казанцева С.В. период работы в МУП по благоустройству г. Барнаула с 14 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г. так как приказом от 13 октября 1997 г. Казанцев С.В. переведен битумоваром, данная профессия не дает право на льготное пенсионное обеспечение; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 27 ноября 2000 г. по 12 января 2001 г, с 26 декабря 2001 г. по 20 января 2002 г, с 10 декабря 2002 г. по 19 января 2003 г, с 21 февраля 2005 г. по 8 марта 2005 г, с 30 октября 2018 г. по 8 ноября 2018 г, как не подлежащие зачету в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516; периоды работы в МУП по благоустройству г. Барнаула с 17 ноября 2011 г. по 25декабря 2001 г, с 21 января 2002 г. по 15 марта 2002 г, с 20 января 2003 г. по 25 мара 2003 г, с 25 ноября 2003 г. по 31 марта 2004 г, с 26 октября 2004 г. по 20 февраля 2005 г, с 9 марта 2005 г. по 11 апреля 2005 г, так как Казанцев С.В. работал рабочим на вспомогательных и ремонтных работах, сведения на индивидуальном лицевом счете отражены общими условиями; периоды работы в ООО "Галахад Энтерпрайзис" с 1 июля 2012 г. по 17 ноября 2012 г, в ООО "Стройтрансгаз трубопроводстрой" с 4 апреля 2018 г. по 29 октября 2018 г, с 9 ноября 2018 г. по 31 декабря 2018 г. как работа в районах Крайнего Севера; период работы в АО "ЛГСС" с 1 января 2017 г. по 21 июля 2017 г. как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как сведения работодателем поданы на общих основаниях.

Пенсионный орган по представленным документам установил, что страховой стаж Казанцева С.В. составил 33 года 5 месяцев 2 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом суммирования с периодом работы по Списку N 2) - 16 лет 3 месяца 1 день, что дает право на досрочное назначение пенсии, с учетом переходных положений, по достижении возраста 58 лет, специальный стаж по Списку N 2 (с учетом суммирования с периодом работы по Списку N 1) - 7 лет 6 месяцев 3 дня, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 57 лет.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 17 ноября 2021 г. Казанцеву С.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом пенсионный орган с учетом незачтенных вышеуказанных периодов установил, что страховой стаж Казанцева С.В. составил 33 года 5 месяцев 2 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом суммирования с периодом работы по Списку N 2) - 16 лет 3 месяца 1 день, что дает право на досрочное назначение пенсии, с учетом переходных положений, по достижении возраста 58 лет, специальный стаж по Списку N 2 (с учетом суммирования с периодом работы по Списку N 1) - 8 лет 4 месяца 4 дня, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 57 лет.

Казанцев С.В, не согласившись с решениями пенсионного фонда, обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 г..N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьями 8, 22, 30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N 1173, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10, пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив тождество работ битумовара и асфальтобетонщика-варильщика, пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж Казанцева С.В. периода работы в МУП по благоустройству г..Барнаула с 14 октября 1997 г..по 31 декабря 1997 г, а также периода работы Казанцева С.В. с 1 июля 2012 г..по 17 ноября 2012 г..в ООО "Галахад Энтерпрайзис" в обособленном подразделении в г..Воркуте в подразделении склад масел в должности заведующим складом, поскольку Казанцев С.В. работал в данной организации в указанной должности с 4 мая 2012 г..по 17 ноября 2012 г, г..Воркута (Ямало - Ненецкий автономный округ) отнесен к районам Крайнего Севера, период работы с 4 мая 2012 г..по 30 июня 2012 г..зачтен Казанцеву С.В. в специальный стаж как работа в районах Крайнего Севера, характер работы истца с 1 июля 2012 г..по 17 ноября 2012 г..не менялся, а

отсутствие кода особых условий труда в индивидуальных сведениях на работника, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в зачете истцу периода работы, поскольку право истца не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения Казанцева С.В. в период работы в МУП по благоустройству г. Барнаула в отпуске без сохранения заработной платы с 27 ноября 2000 г. по 12 января 2001 г, с 26 декабря 2001 г. по 20 января 2002 г, с 10 декабря 2002 г. по 19 января 2003 г, с 21 февраля 2005 г. по 8 марта 2005 г, с 30 октября 2018 г. по 8 ноября 2018 г, суд исходил из того, что включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Установив, что в связи с окончанием сезонного периода Казанцев С.В, осуществляющий трудовую функцию асфальтобетонщика ? варильщика на основании соответствующих приказов переводился рабочим на вспомогательные ремонтные работы с сохранением заработной платы, сведения по периодам работы с 17 ноября 2001 г. по 25 декабря 2001 г, с 21 января 2002 г. по 15 марта 2002 г, с 20 января 2003 г. по 25 марта 2003 г, с 25 ноября 2003 г. по 31 мата 2004 г, с 26 октября 2004 г. по 20 февраля 2005 г, с 9 марта 2005 г. по 11 апреля 2005 г. работодателем поданы общими условиями, в указанные периоды работы Казанцев С.В. по профессии, указанной в Списке N 2 не осуществлял, суд отказал в удовлетворении исковых требований о включении Казанцеву С.В. в специальный стаж данных периодов работы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Казанцева С.В. о включении в специальный стаж периода работы АО "Ленгазспецстрой" вахтовым методом с 1 января 2017 г. по 21 июля 2017 г. заведующим складом ГСМ, суд исходил из того, что 13 января 2016 г. Казанцев С.В. был принят на работу в АО "Ленгазспецстрой" в проект по строительству МГ "Бованенково - Ухта", ЯНАО, Ямальский район, Тюменская обл, Бованенково, заведующим складом, 8 августа 2016 г. переведен на новое место работы заведующим складом ГСМ - проект по строительству N 8 г. Свободный Амурской области, 1 июля 2017 г. Казанцев С.В. переведен заведующим складом ГСМ - проект по строительству N 8, СМУ N 8.1, г. Свободный Амурской области, уволен 21 июля 2017 г, г. Свободный Амурской области не входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Казанцева С.В. о включении в специальный стаж периода работы с 4 апреля 2018 г. по 29 октября 2018 г, с 30 октября 2018 г. по 8 ноября 2018 г, с 9 ноября 2018 г. по 31 декабря 2018 г. в ООО "Стройтрансгаз трубопроводстрой" в должности кладовщика ГСМ вахтовым методом, суд исходил из того, что 27 июля 2017 г. Казанцев С.В. был принят в данную организацию кладовщиком складского хозяйства и логистики Обособленного подразделения "Ленск", с 4 апреля 2018 г. переведен в Обособленное подразделение "Тихвин", которое со всеми входящими в его состав подразделениями, расположено на территории Ленинградской области, Тихвинский район, деревня Бор, относится к общеклиматическим условиям, работа в данном регионе дополнительной льготы при определении права на страховую пенсию не дает, Ленинградская область не входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Согласно справке работодателя от 31 января 2019 г. в районах Крайнего Севера Казанцевым С.В. отработано 170 календарных дней.

Установив, что с учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж, у Казанцева С.В. по состоянию на 19 ноября 2021 г. отсутствует требуемый специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности назначить Казанцеву С.В. пенсию с 19 ноября 2021 г.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда и их правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации Казанцев С.В. зарегистрирован 15 декабря 1998 г, в периоды работы в МУП по благоустройству г. Барнаула с 27 ноября 2000 г. по 12 января 2001 г, с 26 декабря 2001 г. по 20 января 2002 г, с 10 декабря 2002 г. по 19 января 2003 г, с 21 февраля 2005 г. по 8 марта 2005 г, с 30 октября 2018 г. по 8 ноября 2018 г. Казанцев С.В. находился в отпусках без сохранения заработной платы, в периоды с 17 ноября 2001 г. по 25 декабря 2001 г, с 21 января 2002 г. по 15 марта 2002 г, с 20 января 2003 г. по 25 марта 2003 г, с 25 ноября 2003 г. по 31 мата 2004 г, с 26 октября 2004 г. по 20 февраля 2005 г, с 9 марта 2005 г. по 11 апреля 2005 г. Казанцев С.В. работу по профессии, предусмотренной Списком N 2 не осуществлял, в период с 1 января 2017 г. по 21 июля 2017 г. и с 4 апреля 2018 г. по 29 октября 2018 г, с 30 октября 2018 г. по 8 ноября 2018 г, с 9 ноября 2018 г. по 31 декабря 2018 г. Казанцев С.В. работал в организациях АО "Ленгазспецстрой" и ООО "Стройтрансгаз трубопроводстрой" соответственно, расположенных на территориях, не относящихся к районам Крайнего Севера, за указанные периоды сведения индивидуального учета представлены работодателями на общих основаниях, суды обоснованно не усмотрели оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для назначения Казанцеву С.В. пенсии с заявленной даты.

Вопреки ошибочному мнению Казанцева С.В, судами в полном объеме установлены все юридически значимые обстоятельствами на основании полного, всестороннего и правильного исследования и оценки всех представленных сторонами в дело доказательств, правильно применены положения пенсионного законодательства.

Несогласие с выводами судебных инстанций в связи с иной оценкой доказательств, иное мнение о характере разрешения спора, в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 июня 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Казанцева Сергея Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи И.А. Новожилова

О.С. Андуганова