Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 г. по делу N 8Г-11095/2022[88-11137/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Соловьевой О.В, судей Кравченко А.И, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки населения Приморского края" о признании незаконным приостановления региональной социальной доплаты к пенсии, возложении обязанности возобновить выплату, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 25 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 июля 2022 года, Заслушав доклад судьи Кравченко А.И, выслушав пояснения ФИО5

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" о признании незаконным приостановления региональной социальной доплаты к пенсии, возложении обязанности возобновить выплату.

В обоснование исковых требований указал, что он является получателем региональной социальной доплаты к пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он получил от КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" уведомление о приостановлении региональной доплаты к пенсии, с чем категорически не согласен.

Просил суд признать незаконным приостановление региональной социальной доплаты к пенсии; возложить на КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" обязанность возобновить предоставление мер социальной поддержки.

Решением Ленинского районного суда города Владивостока от 25 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 июля 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В судебное заседание кассационного суда представитель ответчика не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных актов не усматривает.

Согласно части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

На территории Приморского края отношения по установлению пенсионеру региональной социальной доплаты к пенсии урегулированы нормами Закона Приморского края от 6 июня 2015 года N 255-КЗ "О государственной социальной помощи в Приморском крае" и Правилами обращения за регионально социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты в Приморском крае, утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 25 августа 2017 года N 341-па.

В соответствии с п.8 ст.9(1) Закона Приморского края от 6 июня 2015 года N 255-КЗ региональная социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 3.2 Правил, установлено, что выплата региональной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ N 167-ЗФ.

К числу застрахованных лиц согласно статье 7 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Установив, что ФИО1, будучи получателем страховой пенсии по инвалидности, является единственным учредителем и директором ООО "Олимпик Спейс", имеющего статус действующей организации, суды пришли к выводу о том, что региональная доплата к пенсии ему правомерно приостановлена ответчиком.

Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, заявитель не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом проверки суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Мотивы, по которым эти доводы были отклонены, изложены в апелляционном определении, и оснований считать их неправильными не усматривается.

Как верно отмечено судом второй инстанции, участник общества с ограниченной ответственностью, независимо от ведения обществом хозяйственной деятельности и получения дохода, считается занятым, следовательно, не вправе рассчитывать на получение социальной доплаты к пенсии, установленной для неработающих пенсионеров.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды разрешили спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем основания для отмены оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Владивостока от 25 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: