Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2022 г. по делу N 16-10003/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Гонтова Н.В. на вступившее в законную силу решение судьи Ярославского областного суда от 28 ноября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гонтова Николая Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области от 26 сентября 2022 года Гонтов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ростовского районного суда г.Ярославля от 3 ноября 2022 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Решением судьи Ярославского областного суда от 28 ноября 2022 года решение судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Гонтов Н.В. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене решения судьи Ярославского областного суда.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Основанием для привлечения Гонтова Н.В. к административной ответственности по указанной норме Кодекса послужили изложенные в постановлении выводы о том, что 26 сентября 2022 года в 12 часов 20 минут по адресу: Ярославская область, г.Ростов, ул.Бебеля, д.19 Гонтов Н.В. управлял транспортным средством " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N на передних стеклах которого нанесено покрытие в виде пленки, светопропускание которой составляет менее 70%.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 28.6 названного Кодекса в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Проверяя законность вынесенного постановления, судья районного суда пришел к выводу о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, установленного статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекратил производство по делу.

Судья Ярославского областного суда, разрешая жалобу сотрудника ГИБДД на решение судьи районного суда, не согласился с указанным выводом, поскольку нарушений требований статьи 28.6 названного Кодекса сотрудником ГИБДД при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Вывод судьи Ярославского областного суда и принятое решение основаны на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными и сомнений не вызывают.

По изложенным мотивам доводы настоящей жалобы являются несостоятельными.

Несогласие заявителя с толкованием судьей областного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является.

Кроме того, по смыслу закона в силу презумпции невиновности (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 4-6 части статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования его за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

При этом положение пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса, предполагая прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не допускает необоснованного ухудшения правового положения лица и не может рассматриваться как противоречащее целям защиты его прав и свобод (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. N 2-П, от 18 февраля 2000 г. N 3-П, от 16 июня 2009 г. N 9-П).

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Ярославского областного суда от 28 ноября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гонтова Николая Викторовича оставить без изменения, жалобу Гонтова Н.В. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья