Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2022 г. по делу N 16-6567/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" С., действующего по доверенности, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N229 района Чертаново Центральное г. Москвы от 9 февраля 2022 года, решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 24 мая 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N229 района Чертаново Центральное г. Москвы от 9 февраля 2022 года, ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 1 400 000 рублей.

Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 24 мая 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка N229 района Чертаново Центральное г. Москвы от 9 февраля 2022 года оставлено без изменения.

Защитник ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" - С. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные акты и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из представленных материалов следует, что постановлением заместителя начальника ОАТИ г. Москвы N от 25 августа 2021 года ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 700 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 11 сентября 2021 года.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда с таким выводом мирового судьи согласился и оставил вынесенное им постановление без изменения.

Вместе с тем решение судьи районного суда нельзя признать законным по следующим основаниям.

В ходе производства по делу об административном правонарушении защитник ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" С. последовательно заявлял о том, что административный штраф в размере 700 000, назначенный постановлением заместителя начальника ОАТИ от 25 августа 2021 года был оплачен ООО "Стройник" за ООО "Специализированный застройщик "Белстрой". Данный довод подтверждается платежным поручением N от 18 октября 2021 года, заявлениями генерального директора ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" N и генерального директора ООО "Стройник" N от 15 октября 2021 года, направленных в адрес ОАТИ г. Москвы.

Кроме того, из ответа первого заместителя начальника ОАТИ г. Москвы от 24 января 2022 года следует, что денежные средства по платежному документу N от 18 октября 2021 года учтены в счет оплаты административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника ОАТИ от 25 августа 2021 года, задолженность по оплате штрафа отсутствует.

Данная позиция защиты в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не была исследована и проверена судьей районного суда.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей не выполнены в полном объеме требования статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 24 мая 2022 года, вынесенное в отношении ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение судье Чертановского районного суда г. Москвы.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 24 мая 2022 года, вынесенное в отношении ООО "Специализированный застройщик "Белстрой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин