Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2022 г. по делу N 16-6936/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника АО "Почта России" С., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2020 года, решение судьи Московского городского суда от 11 ноября 2021 года, вынесенные в отношении АО "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2020 года, АО "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Московского городского суда от 11 ноября 2021 года, постановление Симоновского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2020 года оставлено без изменения.

Защитник АО "Почта России" С. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные акты и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

В соответствии с частью 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, 11 июня 2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: "адрес", АО "Почта России" не выполнило в установленный трехдневный срок со дня получения требования (3 июня 2020 года) должностного лица Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало - Ненецкому автономному округу от 9 июня 2020 года осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении по указанному в определении по адресу электронной почты в течение трех суток со дня получения копии паспортных данных должностного лица, в обязанности которого входило обеспечение выполнения обязательных требований законодательства о предоставлении услуг почтовой связи, (серия и номер паспорта, дата его выдачи, наименование органа, выдавшего паспорт, код выдавшего паспорт подразделения, дата и место рождения, место жительства (по регистрации), места фактического проживания, его должностные обязанности (должностные регламенты) с отметкой об ознакомлении, приказы о назначении его на должность, документы, подтверждающие адрес места его работы и исполнения должностных обязанностей (положение о структурном подразделении АО "Почта России", в котором исполняются должностные обязанности, трудовой договор и иные документы), документы, подтверждающие, что должностное лицо в момент совершения административного правонарушения находилось при исполнении должностных обязанностей (табель учета рабочего времени и иные документы), контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица АО "Почта России" по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, что препятствует осуществлению производства по данному делу.

Обстоятельства совершения АО "Почта России" административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2020 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО "Почта России"; лицензией N от 11 апреля 2018 года на оказание услуг почтовой связи с лицензионными требованиями; сведениями о возбуждении в отношении АО "Почта России" дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ; определением должностного лица Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало - Ненецкому автономному округу от 9 июня 2020 года об истребовании сведений и документов, которыми располагает АО "Почта России" по указанному в определении почтовому адресу и по адресу электронной почты в течение трех суток со дня получения копии данного определения; регистрационными сведениями об отправке указанного определения по электронной почте АО "Почта России"; письмом АО "Почта России" от 11 июня 2020 года о продлении срока предоставления запрашиваемых сведений; ответом АО "Почта России" от 19 июня 2020 года; уведомлением о явке на составление протокола об административном правонарушении, полученным АО "Почта России" 3 июля 2020 года, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия АО "Почта России" квалифицированы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении АО "Почта России" административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника АО "Почта России" об отсутствии состава административного правонарушения, о наличии иной судебной практике являлись предметом рассмотрения судьи городского суда, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемом судебном акте, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Административное наказание назначено указанному лицу в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении АО "Почта России" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2020 года, решение судьи Московского городского суда от 11 ноября 2021 года, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2020 года, решение судьи Московского городского суда от 11 ноября 2021 года, вынесенные в отношении АО "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника АО "Почта России" С. без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин