Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2022 г. по делу N 16-8258/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу Ч. на вступившие в законную силу постановление начальника службы государственного финансового контроля Ивановской области от 8 апреля 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 29 июня 2022 года, решение судьи Ивановского областного суда от 9 сентября 2022 года, вынесенные в отношении члена Правительства Ивановской области - директора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника службы государственного финансового контроля в Ивановской области N 03-12-69/2022 от 8 апреля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 29 июня 2022 года, решением судьи Ивановского областного суда от 9 сентября 2022 года, член Правительства Ивановской области - директор Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Ч. освобожден от административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения, указанному должностному лицу объявлено устное замечание.

Ч. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из представленных материалов следует, что основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности послужили выводы о том, что член Правительства Ивановской области - начальник Департамента Ч. нарушил порядок и условия предоставления гранта, установленные пунктом 3 Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 16 декабря 2019 года N 521-п заключив дополнительное соглашение от 13 мая 2021 года N НСФ-01-2020/3 к соглашению от 24 марта 2020 года N НФ-01-2020 с ИП КФХ Г, включающее в себя затраты на разработку проектной документации наружных сетей электроснабжения нежилого здания для технологического присоединения к сетям АО "Объединенные электрическое сети" в связи с увеличением мощности на сумму 13 896, 88 рублей; на выполнение строительно-монтажных работ по проекту "Технологическое присоединение в связи с увеличением мощности к сетям АО "Объединенные электрические сети" на сумму 256 521, 00 рублей без проведения отбора получателя гранта в порядке, установленном пунктом 2 Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров.

Фактические обстоятельства, при которых нарушены условия предоставления субсидии ИП КФХ Г, подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копиями: заявки на участие в отборе получателей гранта на поддержку начинающих, проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (бизнес-план) и иными доказательствами, перечисленными в обжалуемых актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава вмененного административного правонарушения, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых актах.

Поскольку должностное лицо рассматривающее дело об административном правонарушении пришло к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, данное должностное лицо правомерно освободило члена Правительства Ивановской области - директора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Ч. от административной ответственности, в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Вопреки доводам жалобы оснований для ее удовлетворения не имеется, поскольку доводы жалобы сводятся к несогласию с произведенной должностным лицом и судебными инстанциями оценкой доказательств и толкованием норм права, подлежащих применению по настоящему делу.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление начальника службы государственного финансового контроля Ивановской области от 8 апреля 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 29 июня 2022 года, решение судьи Ивановского областного суда от 9 сентября 2022 года, вынесенные в отношении члена Правительства Ивановской области - директора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ч. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции С.В. Сорокин