Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 25 ноября 2022 г. по делу N 33-19847/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Заскалько О.В, Дегтеревой О.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ухаботиной В.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя истца Мерданова Н.А. на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 26 октября 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Мерданова Н.А. к Государственному учреждению ? Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии отказать.;

установила:

Мерданов Н.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на пенсию, назначении пенсии, указывая в обоснование заявленных требований, что решением ответчика от 6 июля 2020 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Однако ответчиком не принято во внимание, что периоды стажа имеются, однако первая трудовая книжка утрачена, работник не несет ответственности за действия работодателя, который не сдавал отчетность в пенсионные органы, не уплачивал обязательные взносы, оформил трудовую книжку, номер бланка которой отсутствует в реестре, запросы для проверки стажа пенсионным органом не направлены. Полагая свои права нарушенными, истец Мерданов Н.А. обратился с данным иском в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления, выслушав объяснения истца Мерданова Н.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы о том, что имеются условия для назначения ему страховой пенсии по старости, объяснения представителя ответчика А, против доводов истца возражавшей, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы истца, исходя из изученных материалов дела, имеются.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно приложению N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при достижении в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, в 2020 году - через 24 месяца, в 2021 году - через 36 месяцев.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 18, 6.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Мерданов Н.А, *** года рождения, обратился 27 марта 2020 года в клиентскую службу "Люблино" ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ ? ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области от 6 июля 2020 года N7/61 Мерданову Н.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что на дату обращения 27.03.2020 у Мерданова Н.А. отсутствует требуемый страховой стаж не менее 11 лет, при этом ответчиком не была принята к рассмотрению трудовая книжка *** на имя Мерданова Н.А, с датой оформления 01.01.2000 года, так как согласно информации ФГУП "Гознак" Министерства финансов "Об образцах бланков трудовых книжек и вкладышей к ним" данный номер бланка трудовой книжки отсутствует в реестре.

Согласно записям в трудовой книжке *** на имя Мерданова Н.А, с датой оформления 01.01.2000 года, имеются три записи 01.01.2000 принят на работу на должность юриста в *** (N 1), уволен 31.03.2010 (N 2), принят на работу на должность юриста в *** (N 3) (л.д. 13-14).

При определении права на назначение страховой пенсии по старости Мерданова Н.А. не учтен период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии с 20.07.1978 по 27.05.1980, поскольку отсутствуют периоды работы.

Разрешая спор, принимая решение об отказе в удовлетворении иска Мерданова Н.А, суд первой инстанции исходил из того, что является правомерным отказ пенсионного органа от 6 июля 2020 года в назначении истцу пенсии, поскольку трудовая книжка ТК-II N 9423705 надлежащим доказательством не является и к рассмотрению принята быть не могла, а иных доказательств о трудовом стаже в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации истцом не представлено. Исходя из того, что периоду прохождения истцом службы в армии по призыву с 20.07.1978 по 27.05.1980 период работы не предшествовал и за ним не следовал, то во включении в страховой стаж истца данного периода также отказано со ссылкой на действующее в спорный период Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590. Таким образом, суд пришел к выводу, что по состоянию на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 27 марта 2020 года у истца отсутствовала продолжительность страхового стажа, необходимого для приобретения прав на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 27.07.2010 года (л.д. 119-121).

Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периодах работы и страхового стажа отсутствуют.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца, его объяснения о том, что с 1977 года до призыва в Советскую Армию и после он осуществлял трудовую деятельность, а также работал в период получения высшего образования в МГУ им. М.В. Ломоносова, однако трудовая книжка была утрачена, судебной коллегией исследованы архивные сведения полученные истцом по его запросам, в том числе, из архива университета по месту обучения истца.

При условии включения Мерданову Н.А. в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы и иной деятельности:

Согласно данным архивной копии трудовой книжки с датой заполнения 17.11.1980 г. на имя Мерданова Н.А, *** года рождения, имеются сведения о работе:

10.08.1977 - 20.06.1978 - ***;

20.06.1978 - 27.05.1980 - ***;

07.06.1980 - 17.11.1980 - ***;

28.01.1981 принят на работу в ***плотником 4 разряда со сдельной оплатой труда, работает по настоящее время (л.д. 126).

Согласно архивным справкам о стаже и о заработной плате N 68111/1/4803944-2022 и N 68117/1/4803519-2022 от 13.10.2022 г, Мерданов Н.А. работал:

28.01.1981 - 12.04.1986 - в *** Фрунзенского района Москвы плотником 4 разряда (л.д. 152-154).

Согласно справке N 112 от 11.10.1986 г. Войсковой части N 28637 г. Москва Д-7, выданной для представления в МГУ, Мерданов Н.А. с мая 1986 года работал в должности плотника 4 разряда. Согласно справке N 83 от 01.11.1988 г. Войсковой части N 28637 г. Москва Д-7, выданной для представления в МГУ, Мерданов Н.А. с 1988 работает в должности юрисконсульта (л.д. 127-128).

По сведениям ГКУ "Мосархив" документов на хранение от Войсковой части N 28637 г. Москва Д-7 не поступало (л.д. 156).

Судебная коллегия в соответствии с абз. 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации указанные архивные сведения о стаже истца принимает в качестве нового доказательства, поскольку суд первой инстанции при рассмотрении дела не предлагал истцу представить дополнительные доказательства, на обсуждение сторон вопрос о направлении запросов для исследования юридически значимых обстоятельств не выносил.

Ответчиком представлен в заседание судебной коллегии условный расчет стажа и величины ИПК у истца, в соответствии с собранными по делу доказательствами (исх. N 203/10-5766 от 22.11.2022), согласно которому:

при условии включения в стаж истца периодов работы:

10.08.1977 - 19.06.1978- **;

20.06.1978 - 27.05.1980 - **;

07.06.1980 - 17.11.1980- **;

28.01.1981-12.04.1986 - **;

01.05.1986 - 01.11.1988 - ***;

01.01.2000 - 31.12.2001- **, 01.01.2002- 31.03.2010- ***"-

страховой стаж Мерданова Н.А. составит 21 год 02 месяца 17 дней (периоды до 2002 года- 12 лет 11 месяцев 17 дней), при требуемом не менее 11 лет, отношение заработков составит 0, 944 (расчет заработной платы за период январь 1981г. - апрель 1986г.), индивидуальный пенсионный коэффициент составит 22, 756 при требуемом не менее 18, 6.

В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации формирование пенсионных прав граждан после 2002 года происходит за счет уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованных лиц (работников), либо уплаты страховых взносов самими застрахованными лицами.

Продолжительность страхового (трудового) стажа истца до 2002 года составляет 12 лет 11 месяцев 17 дней.

Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям ст. 67 ГПК Российской Федерации, у истца определяется право на пенсию с 25.04.2020 года- при достижении им возраста 60 лет 6 месяцев, и не ранее даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 27.03.2020 года.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Доводы ответчика о необходимости документального подтверждения периодов стажа до 2002 года, изложенные им в письменных объяснениях условного расчета стажа и ИПК (исх. N 203/10-5766 от 22.11.2022), не опровергают установленные по делу обстоятельства, подтверждающиеся совокупностью собранных доказательств.

Д анных о том, что пенсионный орган, в рамках возложенных на него полномочий и компетенции, принял меры к проверке стажа истца при его обращении, либо разъяснил истцу возможность представить дополнительные сведения, материалы дела не содержат. При этом архивные справки и копия трудовой книжки, представленные истцом, содержат дату начала и окончания периода работы, наименование работодателя, ссылки на основание внесения записей, полученные сведения согласуются между собой по хронологии ведения истцом трудовой деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Такие сведения о трудовом стаже были представлены истцом при отсутствии трудовой книжки. Оценка пенсионных прав, проведенная ответчиком в рамках рассмотрения дела в суде, подтвердила доводы истца о наличии у него условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 26 октября 2021 года отменить, принять новое решение.

Обязать ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Мерданову Н.А. страховую пенсию по старости с 25 апреля 2020 года.

Председательствующий

Судьи