Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 05 декабря 2022 г. по делу N 33-43781/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей Климовой С.В, Дегтеревой О.В, при помощнике судьи Макушненко В.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 18 июля 2022 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично, признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН...) в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Надеевой... (СНИЛС...) с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН...) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Надеевой... (СНИЛС...) с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001, в остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Надеева А.А. 03.06.2022 направила в суд иск к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) о признании решения ответчика от 09.02.2022 об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001 и назначить ей страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика иск не признала.

18.07.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Росберг Е.В.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 160-162), представители истца Надеевой А.А. по доверенности Никульшина Л.Н, Репников А.Н. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, судебная коллегия приходит выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по доводам жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Надеева А.А,... года рождения, имеющая детей... года рождения и... года рождения, 03.06.2021 обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 09.02.2022 в ее назначении отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение пенсии, поскольку специальный стаж на 03.06.2021 составил 28 лет 06 месяцев 19 дней при необходимом стаже не менее 30 лет.

В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не приняты периоды работы истца врачом-отоларингологом в МУЗ "Городская поликлиника N 11" г. Саранска с 03.02.1997 по 22.06.1997 (в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже сданы без кода льготы и ставки), с 01.11.1999 по 30.06.2000 и с 01.08.2000 по 31.12.2000 (в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях отсутствует доля ставки, а работа в указанной должности с 01.11.1999 засчитывается в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781), с 01.07.2000 по 31.07.2000 (не подтвержден факт выполнения оплачиваемой работы сведениями индивидуального персонифицированного учета), а также период работы врачом-отоларингологом в ГБУЗ Республики Мордовия "Поликлиника N 8" с 01.07.2001 по 31.07.2001 (не подтвержден факт выполнения оплачиваемой работы сведениями индивидуального персонифицированного учета).

Из трудовой книжки Надеевой А.А. следует, что в период с 01.03.1995 по 31.05.2001 она работала врачом-отоларингологом в МУЗ "Городская поликлиника N 11" г. Саранска, с 01.06.2001 по 02.09.2002 - врачом-отоларингологом в ГБУЗ Республики Мордовия "Поликлиника N 8", при этом периоды ее работы в МУЗ "Городская поликлиника N 11" г. Саранска с 16.04.1995 по 02.02.1997, с 01.01.1999 по 31.10.1999 и с 01.01.2001 по 31.05.2001, а также в ГБУЗ Республики Мордовия "Поликлиника N 8" с 01.06.2001 по 30.06.2001 и с 01.08.2001 по 02.09.2002 в специальный стаж ответчиком включены.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств в виде трудовой книжки, архивных справок (л.д. 83-87), сведений ИЛС застрахованного лица (л.д. 120-131), суд первой инстанции руководствовался положениями Федеральных законов от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и правильно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения, учел положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении, поскольку истец выполняла трудовую функцию врача-отоларинголога в учреждениях здравоохранения, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, при этом архивные документы сведений об отвлечении истца от работы в спорные периоды не содержат, а период с 03.02.1997 по 22.06.1997 является периодом отпуска по беременности и родам в связи с рождением... ребенка, при этом само по себе отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующих кодов льготы при наличии архивных справок, подтверждающих работу и условия ее выполнения, достаточным условием для отказа во включении периодов работы в специальный страховой стаж не является.

Разрешая требования Надеевой А.А. об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом спорных периодов работы с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001, что составит 01 год 07 месяцев 20 дней, и периодов работы, включенных в такой стаж ответчиком в бесспорном порядке продолжительностью 28 лет 06 месяцев 19 дней, общая продолжительность специального стажа истца на 03.06.2021 составит 30 лет 02 месяца 09 дней, в связи с чем необходимая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 30 лет выработана истцом не ранее 26.03.2021.

С 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости внесены изменения, которыми предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста) страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2021 год.

Учитывая, что истец приобрела стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в 2021 году, то страховая пенсия по старости может быть ей назначена с применением положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, т.е. через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, а в связи с чем основания для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию на дату обращения за ее назначением в 2021 году отсутствуют.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении от 09.02.2022 об отказе в назначении пенсии и возражениях на иск, указывая, что спорные периоды не отражены страхователями (работодателями) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, что основано на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, и не опровергают изложенные в решении выводы суда.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 18 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: