Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2022 г. по делу N 33-48790/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике Корзюковой Ю.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Клочковой А.Ю. на решение Симоновского районного суда адрес от 22 ноября 2021 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Выселить Кузнецова Игоря Борисовича, паспортные данные, Клочкову Анастасию Юрьевну, паспортные данные, из комнаты N 1, жилой площадью 14, 5 кв.м, расположенной по адресу: адрес, в квартиру по адресу: адрес (кадастровый номер 77:05:0001012:8896), со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес, д. 1, кв. 33.

Обратить к немедленному исполнению решение суда в части выселения Кузнецова Игоря Борисовича, паспортные данные, фио фио, паспортные данные, из комнаты N 1, жилой площадью 14, 5 кв.м, расположенной по адресу: адрес, в квартиру по адресу: адрес (кадастровый номер 77:05:0001012:8896), со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам Кузнецову И.Б, Клочковой А.Ю. о выселении, обращении к немедленному исполнению решения в части выселения.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что корпус 19 дома N 2/1 по адрес Москвы включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП. В настоящее время осуществляется переселение жителей из указанного дома.

Ответчики Кузнецов И.Б, Клочкова А.Ю. занимают на условиях договора социального найма комнату N 1, жилой площадью 14, 5 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.

Взамен подлежащей освобождению жилой площади ответчикам предлагалось следующее жилое помещение: отдельная однокомнатная квартира общей площадью 39, 0 кв.м, жилой площадью 20, 2 кв.м. по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0001012:8896.

Согласие на предложенную квартиру в доме-новостройке по адресу: адрес, от ответчиков не получено.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 12.04.2021 N 14974 ответчикам взамен освобождаемой комнаты N 1 жилой площадью 14, 5 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, предоставлена по договору социального найма отдельная однокомнатная квартира общей площадью 39, 0 кв.м, жилой площадью 20, 2 кв.м. по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0001012:8896. Предложенная к переселению квартира в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой жилой площади и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации". Согласно данным ИС "Курс-3", иные квартиры, равнозначные по жилой площади, занимаемой нанимателями, в свободном ресурсе Департамента городского имущества адрес отсутствуют.

Письмом N ДГИ-И-33814/21 от 18.05.2021 ответчикам направлен проект договора социального найма в порядке ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", в соответствии с которым в случае, если проект договора на предоставленное жилое помещение не был заключен нанимателем в течение девяноста дней со дня его получения, вопрос переселения подлежит передаче на рассмотрение в судебные инстанции. В настоящий момент проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций.

Кроме того, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП, проживание ответчиков в доме по указанному адресу приводит к нарушению графика сноса дома, утверждённого Правительством Москвы, что послужило основанием для обращения в суд с вышеназванным иском.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика Клочковой А.Ю. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что Клочкова А.Ю. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, в случае удовлетворения настоящего иска Клочкова А.Ю. будет лишена права на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Ответчик Кузнецов И.Б. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, о причинах уважительности неявки не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик Клочкова А.Ю. по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик Клочкова А.Ю. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Клочковой А.Ю. по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Ответчик Кузнецов И.Б. в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Истец Департамент городского имущества адрес в заседание судебной коллегии своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению сторон о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Клочковой А.Ю. по доверенности фио, прокурора фио, полагавшую решение законным и обоснованным и не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;

такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.

На основании ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом адрес, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Порядок приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в адрес, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения регламентирован правовыми положениями постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП, согласно которым собственник, наниматель взамен приобретения в собственность равнозначного жилого помещения вправе по письменному заявлению, направляемому в Московский фонд реновации жилой застройки, при наличии соответствующих жилых помещений, находящихся в собственности Фонда, приобрести за доплату жилое помещение (жилые помещения) в многоквартирном доме, в котором такому собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение, либо в ином построенном в целях реализации Программы реновации многоквартирном доме, в котором имеется резерв жилых помещений, при условии, что такой многоквартирный дом расположен в одном районе города с многоквартирным домом, который включен в Программу реновации и в котором собственнику, нанимателю принадлежит жилое помещение (п. 1.1 постановления).

Приобретение жилого помещения (жилых помещений) осуществляется по договору мены с доплатой, заключаемому собственником с Фондом, или по договору купли-продажи, заключаемому нанимателем с Фондом (п. 1.3 постановления).

Размер доплаты по договору мены, цена договора купли-продажи определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого собственником, нанимателем по договору мены, договору купли-продажи с учетом скидки в размере 10 процентов от размера доплаты по договору мены, цены договора купли-продажи, определенных в соответствии с пунктом 1.5 постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП (п. 1.5, 1.6 постановления).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что корпус 19 дома N 2/1 по адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП.

В настоящее время осуществляется переселение жителей из дома N 2/1 по адрес в адрес.

Ответчики Кузнецов И.Б, Клочкова А.Ю. занимают на условиях договора социального найма комнату N1, жилой площадью 14, 5 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.

Взамен подлежащей освобождению жилой площади ответчикам предлагалась отдельная однокомнатная квартира общей площадью 39, 0 кв.м, жилой площадью 20, 2 кв.м. по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0001012:8896.

Согласие на предложенную квартиру в доме-новостройке по адресу: адрес, от ответчиков не получено.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 12.04.2021 N 14974 ответчикам взамен освобождаемой комнаты N 1 жилой площадью 14, 5 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, предоставлена по договору социального найма отдельная однокомнатная квартира общей площадью 39, 0 кв.м, жилой площадью 20, 2 кв.м. по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0001012:8896. Предложенная к переселению квартира в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой жилой площади и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации". Согласно данным ИС "Курс-3" иные квартиры, равнозначные по жилой площади, занимаемой нанимателями, в свободном ресурсе Департамента отсутствуют.

Письмом N ДГИ-И-33814/21 от 18.05.2021 ответчикам был направлен проект договора социального найма в порядке ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", в соответствии с которым в случае, если проект договора на предоставленное жилое помещение не был заключен нанимателем в течение девяноста дней со дня его получения, вопрос переселения подлежит передаче на рассмотрение в судебные инстанции, в настоящий момент проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций.

Кроме того, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП, проживание ответчиков в доме по указанному адресу приводит к нарушению графика сноса дома, утверждённого правительством Москвы, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.

В обоснование исковых требований представитель истца ссылался на то, что ответчикам предложено равнозначное жилое помещение за занимаемую ими на основании договора социального найма квартиру, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь превышает занимаемую, однако в настоящий момент ответчики проживают по адресу: адрес.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ст.ст. 3, 10 ЖК РФ, ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", Постановлением Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований и выселении ответчиков фио и Клочковой А.Ю. из комнаты N 1, жилой площадью 14, 5 кв.м, расположенной по адресу: адрес, в квартиру по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес, и исходил из того, что заключение договора на предоставленное жилое помещение во внесудебном порядке не представилось возможным.

Поскольку проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций; отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, утвержденного заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки адрес, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения к немедленному исполнению.

Суд также учел тот факт, что выселение Клочковой А.Ю. из комнаты N 1, жилой площадью 14, 5 кв.м, расположенной по адресу: адрес, в квартиру по адресу: адрес, не лишает Клочкову А.Ю. права на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Довод апелляционной жалобы ответчика Клочковой А.Ю. о том, что жилое помещение в виде однокомнатной квартиры предоставляется ответчикам, однако Клочкова А.Ю. не является членом семьи фио, с 08.12.2004 года она фактически проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, состоящей из одной комнаты жилой площадью 18, 7 кв.м, которое было предоставлено ее матери фио в целях проживания нанимателя и постоянно с ней проживающей дочери Клочковой А.Ю. на основании договора краткосрочного найма жилого помещения от 08.12.2004 года, от 23.01.2006 года, от 29.02.2007 года, от 26.02.2008 года, а после смерти матери Клочковой А.Ю. - фио договор краткосрочного найма в отношении этого помещения заключала фио - опекун ответчика Клочковой А.Ю. Кроме того, ответчик Кузнецов И.Б. не проживает в квартире по адресу: адрес, длительное время, с 2002 года после развода с матерью Клочковой А.Ю. он покинул это жилое помещение и больше в него не возвращался.

Указанные доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает несостоятельными, они не могут являться основанием для отмены постановленного решения, поскольку не влияют на правильность выводов суда. Ответчики выселяются из комнаты N 1, жилой площадью 14, 5 кв.м, расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, занимаемую на основании договора социального найма в отдельную квартиру по адресу: адрес, (кадастровый номер 77:05:0001012:8896) со снятием с регистрационного учета по месту жительства в связи с включением дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, а не в связи с улучшением жилищных условий. Кроме того, Кузнецов И.Б. не был признан в судебном порядке утратившим право пользования жилым помещением по вышеназванному адресу, и как следует из письма Департамента городского имущества адрес N33-6-736368/20-(0)-1 от 25.12.2020 года, Кузнецов И.Б. на жилищном учете не состоит.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика Клочковой А.Ю. по существу сводятся к изложению правовой позиции данного ответчика по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда адрес от 22 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Клочковой А.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: