Апелляционное определение Московского городского суда от 05 августа 2022 г. по делу N 33а-3229/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя административных истцов Пушкаревой Ирины Васильевны, Блиновой Марины Викторовны, Навосардова Александра Сергеевича, Горожаниной Валентины Игоревны, Журавлевой Марины Ивановны, Синициной Натальи Викторовны, Трифонова Ильи Александровича, Филиппова Сергея Михайловича, Веневцевой Ольги Владимировны, Коротковой Светланы Леонидовны, Сергеева Сергея Егоровича, Никонорова Константина Викторовича, Добровидова Александра Викторовича, Шомполовой Марины Владимировны, Бурашникова Владимира Сергеевича, Соколовой Виктории Юрьевны, Дегтярева Владимира Валерьевича, Ильиной Оксаны Сергеевны, Гришиной Светланы Алексеевны, Китаевой Людмилы Федоровны, Андреевой Марии Петровны, Вершининой Натальи Юрьевны, Сафонова Сергея Александровича, Почечуева Ильи Анатольевича, Ильвичевой Юлии Александровны, Бесстрашнова Дмитрия Ивановича, Пушкаревой Иветты Валерьевны, Парбукова Дмитрия Владимировича, Садекова Зинура Садековича, Александровой Татьяны Владимировны, Петровой Лидии Алексеевны, Карасева Геннадия Анатольевича, Мангушевой Ларисы Алексеевны, Вильмана Сергея Юрьевича, Котова Сергея Николаевича, Рябчикова Егора Вячеславовича, Савина Виктора Алексеевича, Овчинникова Алексея Александровича, Кондратьева Игоря Александровича, Кондратьевой Ольги Альбертовны, Павловой Галины Алексеевны, Бабаниной Людмилы Аврамовны, Овсянниковой Наталии Александровны, Крыжановской Ирины Юрьевны, Кузнецовой Екатерины Александровны, Юдиной Анны Сергеевны, Мамаевой Светланы Евгеньевны, Соболевского Аркадия Николаевича, Бухтийчук Татьяны Николаевны, Кузнецова Павла Борисовича, Коновалова Дениса Михайловича, Коприковой Ирины Анатольевны, Чекаленкина Сергея Владимировича, Котова Сергея Анатольевича, Соболенкова Николая Ивановича, Малаховой Светланы Ивановны, Мелехиной Светланы Валентиновны, Кузнецовой Валентины Дмитриевны, Морозовой Галины Александровны, Басовского Владимира Николаевича, Задисенец Алексея Викторовича, Ревякина Николая Александровича, Потемкина Дмитрия Анатольевича, Блаконенкова Александра Егоровича, Кузнецова Михаила Ивановича - Зуевой Ирины Вадимовны на определение Чертановского районного суда адрес от 04 мая 2022 года, которым постановлено:

"Отказать в принятии административного искового заявления Пушкаревой Ирины Васильевны, Блиновой Марины Викторовны, Навосардова Александра Сергеевича, Горожаниной Валентины Игоревны, Журавлевой Марины Ивановны, Синициной Натальи Викторовны, Трифонова Ильи Александровича, Филиппова Сергея Михайловича, Веневцевой Ольги Владимировны, Коротковой Светланы Леонидовны, Сергеева Сергея Егоровича, Никонорова Константина Викторовича, Добровидова Александра Викторовича, Шомполовой Марины Владимировны, Бурашникова Владимира Сергеевича, Соколовой Виктории Юрьевны, Дегтярева Владимира Валерьевича, Ильиной Оксаны Сергеевны, Гришиной Светланы Алексеевны, Китаевой Людмилы Федоровны, Андреевой Марии Петровны, Вершининой Натальи Юрьевны, Сафонова Сергея Александровича, Почечуева Ильи Анатольевича, Ильвичевой Юлии Александровны, Бесстрашнова Дмитрия Ивановича, Пушкаревой Иветты Валерьевны, Парбукова Дмитрия Владимировича, Садекова Зинура Садековича, Александровой Татьяны Владимировны, Петровой Лидии Алексеевны, Карасева Геннадия Анатольевича, Мангушевой Ларисы Алексеевны, Вильмана Сергея Юрьевича, Котова Сергея Николаевича, Рябчикова Егора Вячеславовича, Савина Виктора Алексеевича, Овчинникова Алексея Александровича, Кондратьева Игоря Александровича, Кондратьевой Ольги Альбертовны, Павловой Галины Алексеевны, Бабаниной Людмилы Аврамовны, Овсянниковой Наталии Александровны, Крыжановской Ирины Юрьевны, Кузнецовой Екатерины Александровны, Юдиной Анны Сергеевны, Мамаевой Светланы Евгеньевны, Соболевского Аркадия Николаевича, Бухтийчук Татьяны Николаевны, Кузнецова Павла Борисовича, Коновалова Дениса Михайловича, Коприковой Ирины Анатольевны, Чекаленкина Сергея Владимировича, Котова Сергея Анатольевича, Соболенкова Николая Ивановича, Малаховой Светланы Ивановны, Мелехиной Светланы Валентиновны, Кузнецовой Валентины Дмитриевны, Морозовой Галины Александровны, Басовского Владимира Николаевича, Задисенец Алексея Викторовича, Ревякина Николая Александровича, Потемкина Дмитрия Анатольевича,

Блаконенкова Александра Егоровича, Кузнецова Михаила Ивановича к Префектуре адрес, Управе адрес о признании незаконными действий, обязании восстановить демонтированное имущество",

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы, являющиеся членами гаражно-строительного кооператива N25, обратились в суд с административным исковым заявлением к Префектуре адрес, Управе адрес о признании незаконными действий по демонтажу строений на территории автостоянки, возложении обязанности восстановить демонтированное имущество.

Определением Чертановского районного суда адрес от 04 мая 2022 года в принятии административного искового заявления отказано в связи с отсутствием у административных истцов полномочий на его подачу в суд.

Представитель административных истцов не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы заслуживают внимания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии административного искового заявления, суд указал, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие у административных истцов процессуальных прав на обращение в суд в интересах ГСК N25.

Вместе с тем, с обоснованностью и законностью оснований, по которым в принятии административного искового заявления административным истцам было отказано, судья апелляционной инстанции согласиться не может ввиду следующего.

Согласно пункту 17 Устава Гаражно-строительного кооператива N 25, имущество ГСК состоит из основных фондов, оборотных средств и иных ценностей, стоимость которых отражается по балансу кооператива. Имущество ГСК принадлежит членам кооператива на праве общей долевой собственности.

Учитывая, что административные истцы ссылаются на нарушение их прав в связи с действиями административных ответчиков по демонтажу имущества на территории автостоянки, которое было возведено на средства членов кооператива, вывод суда о наличии оснований для отказа в принятии административного искового заявления не соответствует обстоятельствам дела.

Таким образом, определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Чертановского районного суда адрес от 04 мая 2022 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

Судья: