Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 11 августа 2022 г. по делу N 33а-4347/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В, судей фио, фио, при секретаре Шаутаевой М.А, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе Калошиной Е.В. на решение Хорошевского районного суда адрес от 08 ноября 2021 года по административному делу N 2а-536/2021 по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации к КПК "СИТИ-ИНВЕСТ" к Калошину И.С, Калошиной Е.В, Калошину А.С, ООО "СИТИ-М" о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

УСТАНОВИЛА:

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском, в котором просило ликвидировать Кредитный потребительский кооператив "СИТИ-ИНВЕСТ" и возложить обязанность по осуществлению ликвидации на его учредителей: Калошина И.С, фиоВ, Калошина А.С, ООО "СИТИ-М".

В обоснование требований представитель административного истца указал, что КПК "ИСЦ" не является кредитным кооперативом второго уровня и не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации".

Решением Хорошевского районного суда адрес от 08 ноября 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

Кредитный потребительский кооператив "СИТИ-ИНВЕСТ" ликвидирован.

На Калошина И.С, фиоВ, Калошина А.С, ООО "СИТИ-М" возложена обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.

В апелляционной жалобе фио просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, КПК "СИТИ-ИНВЕСТ" был зарегистрирован Межрайонной ИФНС России N 46 по адрес 17.04.2019 года.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, учредителями данного потребительского кооператива являются: Калошин И.С, фио, Калошин А.С, ООО "СИТИ-М".

КПК "СИТИ-ИНВЕСТ" не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

КПК "ИНВЕСТИЦИОННО-СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР" не состоит в саморегулируемой организации кредитных кооперативов, внесенных в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для ликвидации КПК "ИСЦ" и возложения на его учредителей обязанности по его ликвидации.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В силу ч. 5 ст. 35 Закона о кредитной кооперации до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с пп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Учитывая, что КПК "СИТИ-ИНВЕСТ" не состоит в саморегулируемой организации кредитных кооперативов, внесенных в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, то у суда первой инстанции имелись основания для ликвидации указанного кооператива.

Доводы апелляционной жалобы о неизвещении фио о месте и времени рассмотрения дела опровергаются имеющимися в дела доказательствами, свидетельствующими о том, что судом направлялись соответствующие извещения, однако почтовое отправление было возвращено в связи с истечением срока хранения.

Доводы, касающиеся членства в СРО "Национальное содружество кредитных кооперативов "СОДЕЙСТВИЕ" не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельство выдано после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хорошевского районного суда адрес от 08 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи