Решение Московского городского суда от 01 февраля 2023 г. по делу N 7-0496/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Строймонтажсервис" Егорова А.С. на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121062401017373 от 24.06.2021 г., решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.07.2021 г. и решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 28.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении ООО "Строймонтажсервис",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121062401017373 от 24.06.2021 г. ООО "Строймонтажсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.07.2021 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 28.01.2022 г. постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121062401017373 от 24.06.2021 г. оставлено без изменения, жалоба ООО "Строймонтажсервис" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, директор ООО "Строймонтажсервис" Егоров А.С. просит об отмене вынесенных актов и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ООО "Строймонтажсервис" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ссылается на то, что Общество не является ненадлежащим субъектом административного правонарушения, так как на момент фиксации административного правонарушения 17.06.2021 г. транспортное средство марки ХАММЕР Н3, регистрационный знак ТС, было продано по договору купли-продажи от 16.06.2021 года фио, в подтверждение чего к материалам дела приобщены соответствующие документы, не получившие ненадлежащую правовую оценку судьи районного суда.

В судебное заседание директор ООО "Строймонтажсервис", извещённый в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, с учётом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и поверяют дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших свершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом ГКУ "АМПП" установлено, что 17.06.2021 г в 18:27, по адресу: адрес(11), зафиксировано размещение транспортного средства марки ХАММЕР Н3, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО "Строймонтажсервис" на платной городской парковке без осуществления оплаты, что является нарушением п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Действия ООО "Строймонтажсервис" квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

В обоснование вывода о виновности ООО "Строймонтажсервис" в совершении административного правонарушения положен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме технического средства фиксации административных правонарушений - АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF2041, свидетельство о поверке С-МА/31118744, действительной по 19.01.2023 г.

По результатам рассмотрения жалобы директора ООО "Строймонтажсервис" судья районного суда вынес решение об оставлении без изменения постановления должностного лица.

Вместе с тем, с законностью решения судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 08.02.2021 г. по результатам рассмотрения жалобы директора ООО "Строймонтажсервис" заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" вынесено решение об оставлении без изменения постановления контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121062401017373 от 24.06.2021 г, жалобы директора ООО "Строймонтажсервис" - без удовлетворения.

В нарушение требования ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы директора ООО "Строймонтажсервис" законность решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.02.2021 г. судьёй районного суда не проверялась, указание на него отсутствует во вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частях судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 28.01.2022 г. нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело по жалобе директора ООО "Строймонтажсервис" - возврату в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 28.01.2022 г. отменить.

Дело по жалобе директора ООО "Строймонтажсервис" Егорова А.С. на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010121062401017373 от 24.06.2021 г. и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.07.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении ООО "Строймонтажсервис" возвратить на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио