Решение Московского городского суда от 05 октября 2022 г. по делу N 7-17189/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Арутюнян С.С. на постановление N ... заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) от 8 апреля 2022 года и решение судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 20 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N... заместителя начальника МАДИ от 8 апреля 2022 года индивидуальный предприниматель Арутюнян С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Решением судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 20 июня 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Арутюнян С.С. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Арутюнян С.С. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, ссылается на то, что на момент выявления административного правонарушения водитель фио имел трёхлетний стаж вождения, что подтверждается водительским удостоверением.., выданным ГИБДД Московской области 4 марта 2021 года и водительским удостоверением.., выданным 15 ноября 2017 года в адрес с нотариально удостоверенным переводом; о месте и времени рассмотрения дела Арутюнян С.С. не была извещена надлежащим образом.

В судебное заседание Арутюнян С.С, извещённая в установленном порядке, не явилась, не подавала ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам.

На основании ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и соответствовать указанным требованиям при осуществлении перевозок.

В соответствии с п. 4.4 Профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", утвержденных Приказом Минтранса России от 31.07.2020 N 282, водитель легкового автомобиля (легкового такси) должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Согласно материалам дела, 22 февраля 2022 года в 17 часов 30 минут по адресу: адрес выявлено нарушение ч. 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в нарушении требований о наличии трехлетнего стажа вождения водителя индивидуального предпринимателя Арутюнян С.С. - фио, управлявшего транспортным средством марки марка автомобиля... регистрационный знак ТС, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N.., действительного с 26 ноября 2021 по 25 ноября 2026 года, выданного индивидуальному предпринимателю Арутюнян С.С.

Факт совершения административного правонарушения и вина Арутюнян С.С. в его совершении подтверждены исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2022 года; протоколом осмотра от 22 февраля 2022 года; информацией о выданном разрешении; фотоматериалом, а также другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо МАДИ и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Арутюнян С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что на момент выявления административного правонарушения водитель фио имел трёхлетний стаж вождения, что подтверждается водительским удостоверением.., выданным ГИБДД Московской области 4 марта 2021 года и водительским удостоверением.., выданным 15 ноября 2017 года в адрес, с нотариально удостоверенным переводом, проверялся судьёй районного суда и правильно был признан несостоятельным, поскольку, как следует из материалов дела, стаж вождения фио по водительскому удостоверению.., выданному 15 ноября 2017 года в адрес, не был учтён по его заявлению в водительском удостоверении.., выданным ГИБДД Московской области 4 марта 2021 года, то есть фио не осуществлял обмен иностранного водительского удостоверения на российское в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Арутюнян С.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, 23 марта 2022 года Арутюнян С.С. было направлено электронное письмо с извещением о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 8 апреля 2022 года (почтовый идентификатор 14580969769543), указанное почтовое отправление было получено Арутюнян С.С, давшей в установленном порядке согласие на получение почтовой корреспонденции в электронной форме, 25 марта 2022 года (л.д. 28). Оснований не доверять указанным данным не имеется.

Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя Арутюнян С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ, содержит все необходимые данные, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, и вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено индивидуальному предпринимателю Арутюнян С.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица МАДИ и решения судьи районного суда, в ходе производства по делу не допущено.

Порядок и срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Арутюнян С.С. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N... заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 8 апреля 2022 года и решение судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 20 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.311 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя фио оставить без изменения, жалобу Арутюнян С.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко