Решение Московского городского суда от 05 декабря 2022 г. по делу N 7-21316/2022

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Загвоздина А.В. на постановление врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 22 июня 2022 г. N18810377226000010734, решение судьи Зеленоградского районного суда адрес от 03 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Загвоздина Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 22 июня 2022 г. N18810377226000010734, оставленным без изменения решением судьи Зеленоградского районного суда адрес от 03 августа 2022 г, Загвоздин А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениями, Загвоздин А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит обжалуемые постановления отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывал на положения ст.ст. 41, 42 Венской Конвенции от 08.11.1968, полагает, что национальное бессрочное водительское удостоверение гражданина адрес действительно на адрес. Полагает, что вынесенные постановления являются незаконными и необоснованными. Просит отменить указанные постановления.

В судебном заседании Загвоздин А.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Загвоздина А.В, действующий на основании доверенности, фио, в судебное заседание явился, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, выслушав представителя заявителя, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не имеется, ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 15 июня 2022 г. в 09 час. 45 мин. по адресу: адрес, адрес, 5500-й проезд, д. 1, стр. 1, Загвоздин А.В, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляла транспортным средством "ДЭУ Нексия", регистрационный знак ТС, не имея права управления транспортными средствами.

Действия Загвоздина А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Загвоздина А.В. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, водительским удостоверением адрес на имя Загвоздина А.В, выданного 26.01.2011, и иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Действия Загвоздина А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Загвоздина А.В, как лица, управлявшего транспортным средством, не имеющим права управления транспортным средством.

Довод жалобы о том, что Загвоздин А.В. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку вправе управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, выданного 26.01.2011 в адрес на неограниченный срок, не может повлечь отмену обжалуемых постановлений.

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на адрес, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

В силу подп. "b" п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в адрес 8 ноября 1968 г, далее - Конвенция) государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции.

В силу вышеуказанных норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем, с 2014 г. Загвоздин А.В. является гражданином Российской Федерации.

Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении Загвоздина А.В. неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Более того, п. 7 Конвенции предусмотрено, что положения ст. 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах, ставшее гражданином Российской Федерации лицо, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).

Аналогичный правовой подход сформулирован в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 38-АД18-8.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых постановлений и прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется.

Несогласие Загвоздина А.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления, решения должностных лиц и судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы как должностными лицами так и судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Загвоздину А.В. должностным лицом в пределах санкции ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. При этом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 22 июня 2022 г. N18810377226000010734, решение судьи Зеленоградского районного суда адрес от 03 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Загвоздина Алексея Владимировича оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков