N 16-62/2023
г. Санкт-Петербург 25 января 2023 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев протест первого заместителя прокурора Архангельской области Белогурова С.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Коношского районного суда Архангельской области от 18 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Аллахвердиева Рафика Гюльмагомедовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Коношского районного суда Архангельской области от 18 февраля 2022 года Аллахвердиев Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.
В порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ постановление судьи районного суда от 18 февраля 2022 года в отношении Аллахвердиева Р.Г. не обжаловалось и вступило в законную силу.
В протесте, поданном в Третий кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Архангельской области Белогуров С.В. просит судебное решение отменить, считая его незаконным, производство по данному делу в отношении Аллахвердиева Р.Г. прекратить, ввиду наличия по одному и тому же факту противоправных действий постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.
Аллахвердиев Р.Г. и потерпевший "данные изъяты", уведомленные в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представили.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, приложенные к нему документы и процессуальные решения, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Частью 1 статьи 318 УК РФ установлена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Как следует из материалов данного дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Аллахвердиева Р.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и судебном акте выводы о том, что он оказал неповиновение неоднократным законным требования сотрудника полиции, а именно 17 февраля 2022 года около 16.00 час, находясь по адресу: "данные изъяты", оскорблял конкретного сотрудника полиции грубой нецензурной бранью, пытался его ударить, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции в служебном автомобиле и в здании ОМВД России по Коношскому району.
Между тем, согласно представленным в Третий кассационный суд общей юрисдикции с протестом материалам, следователем Няндомского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Архангельской области 2 сентября 2022 года в отношении Аллахвердиева Р.Г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, по факту того, что он, 17 февраля 2022 года в период с 15 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь по адресу: "адрес", ФИО3, применил насилие в отношении представителя власти - о/у отделения УР ОМВД России по Коношскому району "данные изъяты" находящегося при исполнении своих служебных обязанностей, желая воспрепятствовать его законным действиям, после высказанных угроз в адрес "данные изъяты", с силой нанес ему удар кулаком в область лица, применив насилие, не опасное для жизни и здоровья, который цели не достиг, поскольку "данные изъяты" перехватил руку Аллахвердиева Р.Г, который свои противоправные действия сопровождал высказываниями в отношении "данные изъяты" грубой нецензурной бранью, чем унизил честь и достоинство представителя власти.
В деянии Аллахвердиева Р.Г. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.
Таким образом, при квалификации действий Аллахвердиева Р.Г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 318 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Коношского районного суда Архангельской области от 18 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Аллахвердиева Р.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
протест заместителя прокурора Архангельской области Белогурова С.В. удовлетворить.
Постановление судьи Коношского районного суда Архангельской области от 18 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Аллахвердиева Рафика Гюльмагомедовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Аллахвердиева Р.Г. на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Судья Третьего кассационного суда
общей юрисдикции Косицына-Камалова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.