Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2023 г. по делу N 8а-23873/2022[88а-707/2023-(88а-23384/2022)]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Морозковой Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационным жалобам Колбаскина М.Ю. и УМВД России по Калининградской области на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 июля 2022 года (N 2-544/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 18 октября 2022 года (N 33а-4239/2022) по административному исковому заявлению Колбаскина М.Ю. к ИВС МО МВД России "Гвардейский", Министерству финансов Российской Федерации, УМВД России по Калининградской области, МО МВД России "Гвардейский" о взыскании компенсации.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Колбаскин М.Ю. обратился в суд с иском к ИВС МО МВД России "Гвардейский", Министерству финансов РФ, УМВД России по Калининградской области, МО МВД России "Гвардейский", указав, что он в 2015 году находился под следствием и содержался в ИВС г. Гвардейска в течение 15 дней. Условия содержания в ИВС не соответствовали нормам, просил взыскать с ответчиков компенсацию в размере 100 000 рублей.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 18 октября 2022 года, административное исковое заявление Колбаскина М.Ю. удовлетворено частично. С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Колбаскина М.Ю. взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей. В остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 18 октября 2022 года, поступившей в суд первой инстанции 18 ноября 2022 года, Колбаскин М.Ю. ставит вопрос об изменении судебных актов в части размера взысканной в его пользу компенсации, полагая его несправедливым.

В кассационной жалобе на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 18 октября 2022 года, поступившей в суд первой инстанции 14 ноября 2022 года, УМВД России по Калининградской области ставит вопрос об отмене судебных актов в части удовлетворенных требований, полагая их незаконными и необоснованными, с принятием нового об отказе в удовлетворении иска, настаивания на пропуске административным истцом установленного законом срока обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Как следует из материалов дела, 30 июля 2015 года Колбаскин М.Ю. был осужден по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Срок наказания Колбаскину М.Ю. исчислен с 30 июля 2015 года. Зачтено в срок отбытия наказания время нахождения Колбаскина М.Ю. под стражей с 1 апреля 2015 года по 29 июля 2015 года, а также с 18 апреля 2014 года по 2 июня 2014 года.Согласно книге учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД "Гвардейский" за 2015 год, Колбаскин М.Ю. содержался в ИВС МО МВД России "Гвардейский" в период времени с: 18 час. 35 мин. 1 апреля 2015 года по 13 час. 05 мин. 3 апреля 2015 года - задержан в порядке статьи 91 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; 13 час. 05 мин. 15 мая 2015 года - продлен срок содержания под стражей; 20 час. 30 мин. 3 июня 2015 года по 14 час. 40 мин. 5 июня 2015 года; 10 час. 50 мин. 30 июля 2015 года по 17 час. 35 мин. 30 июля 2015 года - вынесен приговор; 16 час. 25 мин. 24 августа 2015 года по 14 час. 30 мин. 25 августа 2015 года.

Каких-либо иных доказательств содержания Колбаскина М.Ю. в ИВС МО МВД "Гвардейский" в другие дни судом не установлено и ему не представлено.

Условия содержания Колбаскина М.Ю. в ИВС в вышеуказанные дни не соответствовали в полной мере требованиям Федерального Закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и приказа МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950 "Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД", а именно не были созданы надлежащие условия содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе истца, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое обеспечение.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, либо не способствующим восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца, суд кассационной инстанции не находит.

С доводами административного ответчика в части необходимости применения последствий пропуска административным истцом процессуального срока, предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не согласился по мотивам, подробно изложенным в апелляционном определении, оснований не согласиться с которыми суд кассационной инстанции не находит.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административный истец до настоящего времени содержится в местах лишения свободы и принудительной изоляции, что ограничивает его возможности по защите нарушенных прав и законных интересов.

Приведенные в кассационных жалобах доводы сводятся к несогласию с изложенными выводами судов, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, однако, оспариваемые судебные акты постановлены исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, которые получили оценку судов с учетом требований статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Несогласие с данной оценкой направлено на переоценку доказательств, что в силу статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационных жалобах по существу не опровергнутыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 18 октября 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы Колбаскина М.Ю, УМВД России по Калининградской области - без удовлетворения.

Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 22 июля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 18 октября 2022 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 1 февраля 2022 года.