Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23 января 2023 г. по делу N 8Г-24847/2022[88-1641/2023-(88-24449/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Какурина А.Н, судей Кузнецова С.Л. и Устимова М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-28/2022 по иску региональной общественной организации "Федерация ездового спорта города Москвы" и Региональной общественной организации "Московская областная спортивно-кинологическая федерация ездового спорта" к общественной организации "Федерация ездового спорта России" о признании недействительным решения конференции общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России" о признании недействительным решения конференции общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России" от 12 сентября 2020 г. об исключении Региональной общественной организации "Федерация ездового спорта России" и региональной общественной организации "Федерация ездового спорта города Москвы" из членов общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России"

по кассационной жалобе Общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России" на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 1 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Какурина А.Н, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Региональная общественная организация "Федерация ездового спорта города Москвы" (далее - ФЕС г. Москвы) и Региональная общественная организация "Московская областная спортивно-кинологическая федерация ездового спорта" (далее - СКФЕС Московской области) обратились в суд с иском к общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России" (далее - ФЕС России) о признании недействительным решения конференции общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России" от 12 сентября 2020 г. об исключении Региональной общественной Организации "Федерация ездового спорта города Москвы" и региональной общественной организации "Московская областная спортивно-кинологическая федерация ездового спорта" из членов общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России". В обоснование заявленных требований указывая, что 12 сентября 2020 г. состоялась конференция ФЕС России, на которой ФЕС г. Москва и СКФЕС Московской области были лишены членства в ФЕС России в нарушение законодательства Российской Федерации, регламента и Устава ФЕС России. Доказательств нарушений Устава или совершения действий, дискредитирующих ФЕС России, ответчиком не представлено, предупреждения или претензии в адрес истцов, том числе в части систематической неуплаты членских взносов не выносились, оснований, предусмотренных законодательством или Уставом ФЕС России для лишения членства, не имеется. Кроме того, нарушена процедура принятия решения: в нарушение п. 4.14 Устава ФЕС России делегат от ФЕС г. Москвы не был допущен до голосования; вопрос об исключении истцов из членства ФЕС России не был включен в повестку дня, что является основанием для признания решения ничтожным.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 1 сентября 2022 г, постановлено признать недействительным решение конференции общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России" от 12 сентября 2020 г. в части исключения региональной общественной организации "Федерация ездового спорта города Москвы" и региональной общественной организации "Московская областная спортивно-кинологическая федерация ездового спора" из членов общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России"; в удовлетворении остальной части заявленных требований общественной организации "Федерация ездового спорта города Москвы" и региональной общественной организации "Московская областная спортивно-кинологическая федерация ездового спора" отказано.

В кассационной жалобе Общероссийская общественная организация "Федерация ездового спорта России" просила судебные постановления отменить как незаконные.

В судебное заседание суда кассационной инстанции явились представитель истца Региональной общественной организации "Федерация ездового спорта города Москвы" адвокат Комлик А.В, представитель истца Региональной общественной организации "Московская областная спортивно-кинологическая федерация ездового спорта" адвокат Портер М.М, представитель ответчика общественной организации "Федерация ездового спорта России" адвокат Воронина Н.В.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведения о движении жалобы размещены на сайте суда в сети "Интернет", в связи с чем на основании пункта 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя общественной организации "Федерация ездового спорта России" адвоката Воронину Н.В, поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя истца Региональной общественной организации "Федерация ездового спорта города Москвы" адвоката Комлик А.В, представителя истца Региональной общественной организации "Московская областная спортивно-кинологическая федерация ездового спорта" адвокат Портер М.М, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, и возражения на неё, судебная коллегия находит её не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений права в пределах доводов кассационной жалобы не имеется.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 12 сентября 2020 г. в Москве состоялась внеочередная конференция ФЕС России в очной форме, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, проведенная на основании решения Президиума Совета ФЕС России от 9 июля 2020 г.

На основании решения Президента ФЕС России от 1 июля 2020 г. в соответствии с п. 6.30 Устава ФЕС России на 9 июля 2020 г. назначено заседание Президиума Совета ФЕС России.

В соответствии с протоколом заседания Президиума Совета ФЕС России от 9 июля 2020 г. принято решение об утверждении Реестра членов и Региональной структуры Федерации на 9 июля 2020 г.; созыве внеочередной конференции ФЕС России 12 сентября 2020 г. в 11 часов в городе Москва, утвержден проект повестки дня Конференции Федерации:

Внесение изменений и дополнений в Устав Федерации;

Выборы руководящих и контрольно-ревизионных органов Федерации;

Подтверждение решений конференции Федерации от 28 сентября 2019 г.;

Разное.

Установлены квоты представительства делегатов на конференции Федерации по 1 делегату от каждого регионального отделения Федерации и по 1 делегату от каждого члена Федерации - региональной спортивной федерации ездового спорта; утвержден порядок проведения Конференции Федерации, проводимой в очной форме, с использованием информационнотелекоммуникационных технологий, утверждена рабочая группа по подготовке и проведению Внеочередной конференции Федерации.

Протоколом заседания Совета ФЕС России от 12 августа 2020 г. подтверждено решение Президиума Совета о созыве внеочередной конференции Федерации 12 сентября 2020 г, утвержден проект повестки дня конференции, утвержден порядок проведения Конференции.

Решением Президиума Совета ФЕС России от 7 сентября 2020 г. принято решение об утверждении реестра членов и региональной структуры Федерации; о включении в раздел "Разное" повестки дня внеочередной Конференции вопроса об исключении ФЕС г. Москва и СКФЕС Московской области из членов ФЕС России.

Согласно предоставленному реестру, на день проведения конференции в ней участвовали 48 членов ФЕС России.

Из протокола мандатной комиссии внеочередной конференции ФЕС России от 12 сентября 2020 г. следует, что принято решение не допускать делегата согласно п. 6.4, 6.5 Устава ФЕС России - ФЕС г. Москва для участия в голосовании в связи с не предоставлением в мандатную комиссию документов, подтверждающих полномочия делегата от ФЕС г. Москва; проверен кворум; предложено предоставить делегатам от аккредитованных региональных спортивных федераций ездового спорта по 3 голоса, делегатам от неаккредитованных региональных федераций и региональных отделений Федерации - по 1 голосу.

Решением конференции ФЕС России от 12 сентября 2020 г. ФЕС г. Москва и СКФЕС Московской области исключены из членов ФЕС России, с внесением изменений в реестр членов ФЕС России в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей членов ФЕС России, совершением действий, причиняющих вред деловой репутации ФЕС России, нанесении ущерба ФЕС России и ездовому спорту в целом. Данный вопрос рассматривался в рамках четвертого вопроса повестки дня "Разное".

В соответствии с п. 4.1 - 4.2 Устава ФЕС России членство в Федерации является добровольным. Число членов Федерации не ограничено. Членами Федерации могут быть: физические лица, достигшие 18 лет, которые являются гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, законно находящимися на территории Российской Федерации, лицами без гражданства, законно находящимися на территории Российской Федерации, юридические лица, являющиеся общественными объединениями.

Согласно п. 4.12 Устава ФЕС России вопросы лишения членства или его временного приостановления в Федерации рассматриваются Президиумом Совета. Данные вопросы могут быть рассмотрены в связи с не соблюдением членами Федерации уставных требований, систематической неуплатой членских взносов, совершением действий, дискредитирующих Федерацию. Решение о лишении членства, временное приостановлении членства или прекращении временного приостановления членства принимается простым большинством голосов присутствующих членов Президиума Совета.

В соответствии с п. 6.2, 6.3 Устава ФЕС России высшим руководящим органом Федерации является Конференция. Внеочередная Конференция может быть созвана по решению Совета или Президиума Совета, принятому 2/3 голосов при наличии кворума, на основании письменного требования о созыве Внеочередной Конференции от Президента Федерации или 1/3 членов Федерации, представляющих не менее 15 региональных отделений Федерации или членов Федерации юридических лиц - общественных объединений, в срок не менее 30 дней с момента поступления такого решения в руководящий орган Федерации.

Согласно п. 6.4 Устава на Конференции принимают участие с правом голоса делегаты, представляющие структурные подразделения Федерации - региональные отделения, а также членов Федерации юридических лиц - общественных объединений. Члены Федерации юридические лица - общественные объединения реализуют свои права по участию в Конференции через делегатов, избранных уполномоченными на то органами этих объединений.

Согласно ст. 6.12 Устава ФЕС России Конференция вправе на своем заседании рассмотреть любой вопрос деятельности Федерации и, если это не противоречит Уставу, принять по нему решение, обязательное для всех органов и членов Федерации.

В соответствии с п. 6.32 п.п. 9, 19 Устава ФЕС России к компетенции Президиума Совета относится по представлению региональных отделений принятие решений о приеме в члены Федерации и исключении из членов Федерации, ведение реестра членов Федерации; составление заключений в отношении наличия в действиях членов Федерации нарушений положений настоящего Устава и иных нормативных документов Федерации, а также нарушения и/или не выполнения решения руководящих органов Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом изучена видеозапись Конференции от 12 сентября 2022 г, из которой следует, что до начала Конференции вопрос об исключении ФЕС г. Москвы и СКФЕС Московской области на обсуждение не ставился, в ходе проведения Конференции был поставлен на обсуждение в разделе 4 "Разное".

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствовался положениями статей 181.1, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в ходе созыва и проведения Конференции ФЕС России от 12 сентября 2020 г. были нарушены правила созыва данной Конференции, а именно требования п. 6.8 Устава ФЕС России, в соответствии с которым дата проведения Конференции, точное место проведения, квота представительства и повестка дня устанавливаются Президиумом Совета и доводятся до членов Федерации в электронной или письменной форме не позднее чем за 30 дней до начала проведения Конференции, между тем повестка дня Конференции сформирована и утверждена Президиумом Совета ФЕС России протоколом от 9 июля 2020 г, при этом в повестке дня Конференции не отражены вопросы, подлежащие разрешению в п. 4 "Разное", а вопрос об исключении ФЕС г. Москва и СКФЕС Московской области был включен в повестку дня Конференции лишь 7 сентября 2020 г. на основании протокола заседания Президиума Совета ФЕС России, то есть менее чем за 30 дней до начала проведения Конференции и доведения до членов Федерации данной информации, обстоятельства, послужившие основанием для исключения истцов из членов ФЕС России, в частности факт систематической неуплаты истцами членских взносов и совершения дискредитирующих Федерацию действий, не нашли своего объективного подтверждения, в связи с чем пришёл к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций в полной мере соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права к спорным правоотношениям, оснований не согласиться с ними не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).В силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно пункту 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Вопреки доводам кассационной жалобы, результат разрешения судом данного спора находится в соответствии с содержанием норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, и установленными судом обстоятельствами.

При вынесении решения и апелляционного определения всем имеющимся доказательствам, в том числе отсутствию доказательств систематической неуплатой членских взносов, совершению действий, дискредитирующих Федерацию, дана оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Право оценки доказательств суду кассационной инстанции законом не предоставлено.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанции об установленных обстоятельствах, основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку доказательств по делу.

В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой и апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка ими фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права по доводам кассационных жалоб не установлено.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2022 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 1 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Общероссийской общественной организации "Федерация ездового спорта России" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи