Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2022 г. по делу N 8а-29683/2022[88а-34244/2022]

дело N 2а-282/2021

г. Краснодар 06.12.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В.

судей: Иванова А.Е, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи поданные 23.08.2022 кассационные жалобы ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 29.06.2022, вынесенное по апелляционным жалобам ФИО7, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 02.03.2022 по административному делу по административному иску ФИО7 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, пояснения представителя УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России - Игошевой Ю.В. и представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области - Вакулик Ю.В, поддержавших кассационные жалобы, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

ФИО7 обратился в суд с административным иском к вышеназванным административным ответчикам с требованиями о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в сумме 800 000 руб.

В обоснование требований ФИО7 указал, что с 02.12.2013 находился в ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области (ИК-25). Условия содержания под стражей были бесчеловечными.

Ссылаясь на изложенное, перечисляя допущенные нарушения условий содержания под стражей, ФИО7 просил об удовлетворении административного иска.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 02.03.2022 заявленные требования удовлетворены частично.

Городским судом признаны ненадлежащими условия содержания административного истца в исправительном учреждении в период с декабря 2016 по июль 2019, с 11.06.2021 по 11.02.2022.

С Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО7 взыскано 35 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 29.06.2022 решение городского суда изменено, сумма компенсации увеличена до 40 000 руб.

В кассационных жалобах ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области просят об отмене апелляционного определения как незаконного, постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального права, прекращению производства по делу.

По материалам дела и доводам кассационных жалоб оснований, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Рассматривая спор по существу, суды руководствовались положениями части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), статьи 99 УИК РФ, части 1 статьи 123 УИК РФ, Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2016 N 44930), постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", другими нормативными правовыми актами.

Городской суд исходил из обоснованности заявленных требований в части нарушения санитарных норм в период содержания ФИО7 в ИК-25, сославшись на выводы вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая характер допущенных нарушений, их продолжительность и последствия, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что 35 000 руб. является соразмерной суммой для такого рода компенсации, заявленная административным истцом сумма чрезмерна, не отвечает требованиям разумности.

Изменяя решение городского суда, судебная коллегия, установив иные нарушения условия содержания административного истца в исправительном учреждении, увеличила размер компенсации до 40 000 руб.

Кассационный суд находит выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствующими обстоятельствам административного дела и постановленными при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемого судебного решения, не допущены, вследствие чего оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 29.06.2022 оставить без изменения, кассационные жалобы ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административными делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 16.12.2022.