Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 8а-31518/2022[88а-35749/2022]

Дело N 3а-13/2022

г. Краснодар 20.12.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Шелудько В.В, Борс Х.З, рассмотрев в открытом судебном заседании поданную 19.09.2022 кассационную жалобу ФИО5 на решение Краснодарского краевого суда от 14.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 28.07.2022 по административному делу по административному иску ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", заинтересованные лица: ФИО6, Администрация г. Краснодара об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных по адресу: "адрес", равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований ФИО5 указал, что является собственником упомянутых участков, кадастровая стоимость которых значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца, являющегося плательщиком земельного налога.

В этой связи ФИО5 просил об удовлетворении административного иска.

Решением Краснодарского краевого суда от 14.03.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 28.07.2022, заявленные требования удовлетворены частично.

Суды установили по состоянию на 01.01.2019 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 15 344 000 руб, с кадастровым номером N - 15 146 446 руб, с кадастровым N - 115 264 128 руб.

В кассационной жалобе ФИО5 просит отменить решения судов обеих инстанций, как постановленные с существенным нарушением норм процессуального права. Полагает, что суды необоснованно приняли во внимание заключение судебной экспертизы, имеющей существенные недостатки, что сказалось на результатах рассмотрения дела.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных частями 2-3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке не имеется.

В соответствии со статьей 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО5 на праве собственности принадлежат упомянутые земельные участки.

По состоянию на 01.01.2019 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 16 548 000 руб, земельного участка с кадастровым номером N - 16 334 944, 50 руб, с кадастровым номером N - 124 308 576 руб.

Поскольку размер налога на объекты недвижимости рассчитывается из их кадастровой стоимости, ФИО5 как собственник данных объектов налогообложения, имеет материально-правовой интерес в части приведения кадастровой стоимости недвижимости в соответствие с их рыночной стоимостью.

Рыночная стоимость участков определена судом первой инстанции по результатам повторной судебной экспертизы, назначенной в АНО "Краснодарский центр судебных экспертиз", согласно заключению которой от 13.01.2022 по состоянию 01.01.2019 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 15 344 000 руб, земельного участка с кадастровым номером N - 15 146 446 000 руб, с кадастровым номером N - 115 264 128 руб.

Оценив повторное заключение АНО "Краснодарский центр судебных экспертиз", суды посчитали его достоверным доказательством для разрешения спора по существу.

По мнению судов, оно соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода доказательствам, предусмотренным статьей 82 КАС РФ. Заключение содержит полное описание проведенного исследования, сделанные по его результатам выводы отвечают на поставленный судом вопрос. Рыночная стоимость определялась экспертом с использованием сравнительного подхода. Сведения об объектах проанализированы экспертом с учетом всех ценообразующих факторов с применением корректирующих коэффициентов по отличающимся параметрам. Использованная информация, по мнению судов, соответствует критериям достаточности и проверяемости.

Кассационный суд полагает выводы судов верными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, наличие которых в силу процессуального закона является основаниям для отмены судебных решений в порядке кассационного производства.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Краснодарского краевого суда от 14.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 28.07.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 29.12.2022