Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2022 г. по делу N 8а-32376/2022[88а-36757/2022]

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В., судей: Богатых О.П., Шелудько В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 22.09.2022 кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от 16.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 21.06.2022 по административному делу по административному иску ООО "Агрохи.М" к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ", заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, Администрация Белореченского района, Администрация Белореченского городского поселения Белореченского района об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. Заслушав доклад судьи Усенко Н.В., пояснения представителя ООО "Агрохи.М" - Журавлевой Н.А., просившего оставить судебные акты без изменения, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

УСТАНОВИЛ:

ООО "Агрохи.М" (Общество) обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить кадастровую стоимость используемого им на праве аренды земельного участка с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости. В обоснование требований Общество указало на то, что установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость, что необоснованно увеличивает бремя налогообложения. Решением Краснодарского краевого суда от 16.03.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 21.06.2022 иск удовлетворен. Кадастровая стоимость исследуемого объекта недвижимого имущества установлена по состоянию на 01.01.2020 в размере его рыночной стоимости - 2 413 000 руб., определенной на основании заключения судебной экспертизы ООО "Р-ГРУПП" от 22.01.2022. В кассационной жалобе Департамент имущественных отношений Краснодарского края (Департамент) просит об отмене судебных актов, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права, принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска. Доводы жалобы сводятся к тому, что кадастровая стоимость земельного участка была определена уполномоченным органом в порядке государственной кадастровой оценки, в связи с чем оснований полагать, что таковой нарушены права и законные интересы административного истца, у судов не имелось.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Из содержания статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, находится у Общества на праве аренды.

По состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в размере 3 430 278, 30 руб.

Поскольку размер земельного налога на объект недвижимости рассчитывается из его кадастровой стоимости, ООО "Агрохи.М" как арендатор данного объекта налогообложения, имеет материально-правовой интерес в части приведения кадастровой стоимости недвижимости в соответствие с его рыночной стоимостью.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции назначена судебная экспертиза, по результатам которой представлено заключение, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка по состоянию 01.01.2020 составляет 2 413 000 руб.

Оценив заключение судебной экспертизы, краевой суд и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции посчитали его достоверным доказательством для разрешения спора по существу.

По мнению судов, заключение судебной экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым статьей 82 КАС РФ. Оно содержит полное описание проведенного исследования, сделанные по его результатам выводы отвечают на поставленный судом вопрос. Рыночная стоимость определялась экспертом с использованием сравнительного подхода. Сведения об объектах проанализированы экспертом с учетом всех ценообразующих факторов с применением корректирующих коэффициентов по отличающимся параметрам. Использованная информация, по мнению судов, соответствует критериям достаточности и проверяемости.

Кассационный суд полагает выводы судов верными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, наличие которых в силу процессуального закона является основаниям для отмены судебных решений в порядке кассационного производства.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Краснодарского краевого суда от 16.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 21.06.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 29.12.2022.