Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 г. по делу N 8а-33115/2022[88а-39036/2022]

Дело N 3а-211/2022

г. Краснодар 01.12.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи поданную 22.09.2022 кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от25.03.2022 и апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от27.06.2022 поадминистративному делу по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Новомол" к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заинтересованные лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестр" по Краснодарскому краю, Администрация г. Новороссийска об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Погосяна Ю.А, поддержавшего кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Новомол" (ООО "Новомол", Общество) обратилось в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения требований просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 9230+/- 43 кв.м, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации торгово-развлекательного центра " "адрес"", расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере 73800 000 руб, по состоянию на 01.01.2020.

В обоснование требований указано на то, что ООО "Новомол" является собственником указанного земельного участка. Утвержденная по результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка в размере N

руб. значительно превышает его рыночную стоимость, установленную оценщиком, что приводит к необоснованному увеличению земельного налога.

Решением Краснодарского краевого суда от 25.03.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 27.06.2022, административный иск удовлетворен частично.

Суды установили кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости равной 73800 000 руб. по состоянию на 01.01.2020.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости постановлено считать 17.11.2021.

Суды взыскали с Общества в пользу ООО "Юг Эксперт Центр" оплату за проведение судебной экспертизы в размере 60000 руб.

В кассационной жалобе Департамент имущественных отношений Краснодарского края просит об отмене судебных актов, как вынесенных с существенным нарушением норм материального и процессуального права, принятии по делу нового решения об отказе в административном иске. Полагает, что заключение судебной экспертизы имеет недоставки, которые препятствовали принятию ее в качестве доказательства по делу.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Согласно статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость. Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Новомол" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 9230+/- 43 кв.м, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации торгово-развлекательного центра "Красная площадь", расположенного по адресу: "адрес", ул. "адрес" 2.

Оспариваемая кадастровая стоимость определена в результате проведения массовой государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01.01.2020 в сумме 99231822, 30

руб.

Поскольку земельный налог рассчитывается из кадастровой стоимости земельного участка, ООО "Новомол" имеет материально-правовой интерес в части приведения кадастровой стоимости объекта в соответствие с его рыночной стоимостью.

В целях определения рыночной стоимости земельного участка судом первой инстанции по делу проведена судебная экспертиза в ООО "Инвест-Оценка".

Согласно заключению эксперта ООО "Юг Эксперт Центр" от 19.01.2022 N 3а-1943/2021 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером по состоянию на 01.01.2020 составляет 73800 000 руб.

Оценив заключение судебной оценочной экспертизы, суды посчитали его достоверным доказательством для разрешения спора по существу.

По мнению судов, заключение судебной экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода доказательствам, предусмотренным статьей 82 КАС РФ. Оно содержит полное описание проведенного исследования, сделанные по его результатам выводы отвечают на поставленный судом вопрос.

Кассационный суд полагает выводы судов верными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона.

То обстоятельство, что ответчик не согласен с заключением судебной экспертизы, не свидетельствует о необоснованности или ошибочности ее выводов.

В целом, все доводы кассационной жалобы Департамента были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств.

В этой связи решения судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Краснодарского краевого суда от25.03.2022 и апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от27.06.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 07.12.2022.