Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2022 г. по делу N П16-5320/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Х.З. Борс, рассмотрев жалобу защитника ООО "АКЗ-Карьер" ФИО2 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО "АКЗ-Карьер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ООО "АКЗ-Карьер признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

На постановление мирового судьи ООО "АКЗ-Карьер" подана жалоба, в которой, содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока.

Определением судьи Аксайского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении срока на обжалование указанного постановления ООО "АКЗ-Карьер" отказано, жалоба ООО "АКЗ-Карьер" оставлена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитника ООО "АКЗ-Карьер" ФИО2 просит постановление мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считая его незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить вследствие малозначительности, а также отсутствия события административного правонарушения. Просит принять решение о повороте исполнения постановления мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья кассационного суда приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока, по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в восстановлении процессуального срока на подачу жалобы ООО "АКЗ-Карьер" на постановление мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, судья Аксайского районного суда "адрес" исходил из того, мировым судьей были выполнены требования закона по направлению постановления по делу об административном правонарушении по адресу регистрации юридического лица, привлеченного к административной ответственности и пришел к выводу о том, что своевременное неполучение указанного постановления связано с бездействием лица, подавшего жалобу. Далее судья отметил, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования в материалах дела не имеется, заявителем представлено не было, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для восстановления срока обжалования постановления мирового судьи.

Довод жалобы о том, что судьей второй инстанции при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи не правомерно применены нормы права по восстановлению процессуального срока, является несостоятельным, так как из представленных материалах дела следует, что ООО "АКЗ-Карьер" получило копию обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи жалобы на постановление, истек через 10 дней, а именно ДД.ММ.ГГГГ. При этом жалоба на постановление о привлечении ООО "АКЗ-Карьер" к административной ответственности поступила в адрес мирового судьи 16.02.2022г, то есть за пределами срока обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В этой связи, судья кассационной инстанции соглашается выводами Аксайского районного суда "адрес", поскольку срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ пропущен, и пропущен без уважительных причин, поскольку о наличии таковых заявитель жалобы не назвал.

Определение судьи Аксайского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении процессуального срока судья кассационного суда находит законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Исследуя жалобу в части обжалования постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, судья кассационного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неуплате штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, постановлением старшего государственного инспектора "адрес" в области охраны окружающей среды "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ООО "АКЗ-Карьер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб. Решением Арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ постановление Минприроды изменено наказание снижено и назначено в размере 150 000 руб. Таким образом, ООО "АКЗ-Карьер" необходимо исполнить наказание по делу об административном правонарушении и уплатить штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, до установленного срока, наказание не исполнено, штраф не оплачен.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания заявителю не предоставлялись.

В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок ООО "АКЗ-Карьер" административный штраф уплачен не был.

Факт совершения названным лицом вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении N.3.6./782/00/СЛ2021 от ДД.ММ.ГГГГ; копий постановления от ДД.ММ.ГГГГ N.3.6/782/7281/ПП/2020 по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "АКЗ-Карьер" и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО "АКЗ-Карьер" обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, об уплате административного штрафа на момент вынесения постановления мирового судьи, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу не является.

Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного решением судьи Арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, с настоящей жалобой не представлено.

Довод жалобы заявителя, о принятии решения о повороте мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, судья кассационной инстанции находит не несостоятельными, поскольку, правовых оснований для этого не имеется. Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции были предметом проверки судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "АКЗ-Карьер" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок давности привлечения ООО "АКЗ-Карьер" к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N Аксайского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО "АКЗ-Карьер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "АКЗ-Карьер" ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Х.З. Борс