Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Латушкиной С.Б, Судей Раужина Е.Н, Леонтьевой Т.В, при участии прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационный) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Самойлова А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1744/2022 (УИД: 04RS0021-01-2022-002665-08) по иску Кузьмина Антона Юрьевича к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о перерасчёте страховых выплат, по кассационной жалобе представителя Кузьмина Антона Юрьевича по доверенности Соколенко Екатерины Борисовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 26 октября 2022 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, заключение прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационный) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Самойлова А.А, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Кузьмин А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании ответчика произвести перерасчёт ежемесячной страховой выплаты без учёта вины Кузьмина А.Ю. и выплатить недополученные суммы ежемесячных страховых выплат за период с 27 декабря 2019 г. по 14 сентября 2021 г. с применением индексов в размере 273 965, 5 руб.
В обоснование заявленных требований Кузьмин А.Ю. указал, что во время осуществления им трудовой деятельности в качестве проходчика с правом работы машинистом погрузочно-доставочной машины (далее по тексту ПДМ) на руднике "Кедровский", на отвале приштольневой площадки штольни N, с ним 20 февраля 2019 г. произошёл несчастный случай, в результате которого ему причинён тяжкий вред здоровью и установлена утрата трудоспособности в размере "данные изъяты" %. По данному факту работодателем 14 марта 2019 г. составлен Акт о несчастном случае на производстве, в котором установлен факт грубой неосторожности с его стороны с установлением степени его вины в 25 %. Государственное учреждение -региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на основании данного Акта назначило ему ежемесячную страховую выплату в размере 62 677, 13 руб. По его заявлению инспектором труда Ивановым И.В. с участием представителей отдела страхования профессиональных рисков отделения Фонда и главного технического инспектора труда "Объединения организации профсоюзов Республики Бурятия" проведено дополнительное расследование, по результатам которого составлено Заключение от 22 января 2021 г. и работодателю выдано предписание о составлении нового Акта о несчастном случае на производстве. 4 марта 2021 г. работодатель составил новый Акт формы N, в котором также установилего вину - 15 %. Фонд на основании Акта о несчастном случае на производстве от 4 марта 2021 г. назначил ему ежемесячную страховую выплату в размере 81 980, 70 руб. На основании определения Верховного Суда Республики Бурятия от 18 августа 2021 г. работодатель 19 августа 2021 г. составил третий Акт о несчастном случае на производстве, в котором вину работника не установил. С 14 сентября 2021 г. ему назначены страховые выплаты в размере 83 502, 90 руб.
Кузьмин А.Ю. полагает, что в связи с составлением Акта о несчастном случае на производстве от 19 августа 2021 г, в котором его вина не установлена, Фонд обязан произвести перерасчёт ежемесячных страховых выплат за период с 27 декабря 2019 г. по 14 сентября 2021 г, и выплатить ему недополученные суммы страхового возмещения с применением индексов в размере 273 965, 5 руб, то есть разницу между ежемесячными страховыми выплатами, которые он получал с учётом его вины, и ежемесячными страховыми выплатами, которые он должен был получать без учёта его вины.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Фонд социального страхования Российской Федерации и ООО "Артель старателей Западная".
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 июля 2022 г. (с учётом определения суда от 25 июля 2022 г. об исправлении описки) исковые требования Кузьмина А.Ю. удовлетворены. Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обязано произвести Кузьмину А.Ю. перерасчёт ежемесячных страховых выплат с 27 декабря 2019 г. по 1 сентября 2021 г. и выплатить недополученную сумму ежемесячных страховых выплат в размере 236 677 руб. 24 коп.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 26 октября 2022 г. решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 июля 2022 г. отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований о перерасчёте ежемесячных страховых выплат и взыскании недополученных сумм ежемесячных страховых выплат Кузьмину А.Ю. отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, представитель Кузьмина А.Ю. - Соколенко Е.Б. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 26 октября 2022 г.
Относительно доводов кассационной жалобы Государственным учреждением - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия принесены письменные возражения.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.
На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения не были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кузьмин А.Ю. с 6 августа 2016 г. по 31 января 2019 г. работал в ООО "Артель старателей Западная", с 1 апреля 2018 г. работал по профессии проходчик с правом работы машинистом погрузочно-доставочной машины.
20 февраля 2019 г. с Кузьминым А.Ю. произошёл несчастный случай на производстве, в результате которого он получил тяжкий вред здоровью.
По заключению бюро МСЭ от 11 марта 2020 г. Кузьмину А.Ю. установлено "данные изъяты" % утраты трудоспособности.
По данному факту 14 марта 2019 г. составлен Акт о несчастном случае на производстве, в котором в качестве причины несчастного случая указано, в том числе, нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выразившиеся в проведении маневровых работ машинистом ПДМ Кузьминым А.Ю. с нарушением норм безопасности, а именно, маневровые операции ПДМ осуществлялись с отступлением от паспорта приштольневой площадки штольни N жилы Баргузинская-П, что привело к наклонному (37 град.) съезду ПДМ с верхней бровки уступа отвала вниз на расстояние 21 м. с разницей высот 16-18 м. и углом наклона 37 градусов. Нарушены пункты 31, 35, подпункт 572 пункта 3 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых, Инструкция по охране труда для машиниста ПДМ N И-ОТ-АЗ-012-15 в ООО "Артель старателей Западная" (пункты 1.7, 1.13, 1.18), статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
По результатам расследования несчастного случая с тяжёлым исходом, комиссия, с учётом мнения трудового коллектива рудника "Кедровский", усмотрела в действиях пострадавшего Кузьмина А.Ю. факт грубой неосторожности, явившейся причиной несчастного случая - 25 %.
14 апреля 2020 г. Кузьмин А.Ю. обратился в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат в связи со страховым случаем, наступившим в период работы в ООО "Артель старателей Западная".
Приказом регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Бурятия N В от 15 апреля 2020 г. Кузьмину А.Ю. с 27 декабря 2019 г. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 62 677, 13 руб. При определении размера ежемесячной страховой выплаты учитывался процент вины застрахованного согласно акту Н-1 в размере 25 %.
С 1 февраля 2020 г. ежемесячные страховые выплаты проиндексированы, размер их составил 64 557, 44 руб. (62 677, 13 х 1, 03), с 1 февраля 2021 г. размер ежемесячных страховых выплат составил 67 720, 75 руб. (64 557, 44 х 1, 049).
В связи с жалобой Кузьмина А.Ю. Государственным инспектором труда Ивановым И.В. с привлечением главного специалиста отдела страхования профессиональных рисков Отделения Фонда Советкиной М.В. и главного технического инспектора труда "Объединения организации профсоюзов Республики Бурятия" Хрущева Г.П. проведено дополнительное расследование, по результатам которого 22 января 2021 г. составлено Заключение. Данным Заключением факт грубой неосторожности в действиях Кузьмина А.Ю. в несчастном случае не установлен.
Одновременно ООО "Артель старателей Западная" выдано Предписание, которым на Общество возложена обязанность в срок до 29 января 2021 г. признать утратившим силу Акт о несчастном случае на производстве с Кузьминым А.Ю. от 14 марта 2019 г.; составить и утвердить Акт о несчастном случае на производстве согласно Заключению от 22 января 2021 г.; вручить Акт о несчастном случае пострадавшему Кузьмину А.Ю.; направить Акт о несчастном случае и материалы расследования страховщику по месту регистрации несчастного случая.
Общество на основании заключения Государственного инспектора труда от 22 января 2021 г. составило Акт о несчастном случае на производстве от 4 марта 2021 г, в котором в действиях Кузьмина А.Ю, несмотря на заключение Государственного инспектора труда об отсутствии вины работника в несчастном случае, усмотрел в действиях пострадавшего факт грубой неосторожности и определилего степень в размере 15%.
В связи с составлением 4 марта 2021 г. нового Акта о несчастном случае на производстве Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия 2 апреля 2021 г. издало приказ N-В, которым с 1 апреля 2021 г. установило Кузьмину ежемесячную страховую выплату в размере 81 980, 70 руб, с учётом степени вины Кузьмина А.Ю. - 15%.
Не согласившись с заключением Главного государственного инспектора труда от 22 января 2021 г. ООО "Артель старателей Западная" обратилось с административным иском в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 мая 2021 г. заключение Главного государственного инспектора труда в Республике Бурятия Иванова И.В. от 22 января 2021 г. и его предписание признаны незаконными и подлежащими отмене.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 18 августа 2021 г. решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13 мая 2021 г. отменено, требования ООО "Артель старателей Западная" к Государственной инспекции труда в Республике Бурятия, главному Государственному инспектору труда в Республике Бурятия Иванову И.В. о признании незаконными и подлежащими отмене Заключения от 22 января 2021 г. и предписания от 22 января 2021 г, оставлены без удовлетворения.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 7 апреля 2022 г. апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 18 августа 2021 г. оставлено без изменения.
В соответствии с Заключением и Апелляционным определением ООО "Артель старателей Западная" 19 августа 2021 г. составило третий Акт о несчастном случае на производстве, в котором в действиях Кузьмина А.Ю. факт грубой неосторожности не установлен.
На основании данного Акта о несчастном случае на производстве Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия назначило Кузьмину А.Ю. с 1 сентября 2021 г. ежемесячную страховую выплату в максимальном размере - 83 502, 90 руб.
2 декабря 2021 г. Кузьмин А.Ю. обратился в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия с заявлением о перерасчёте ежемесячных страховых выплат без учёта его вины в несчастном случае за период с 27 декабря 2019 г. по 14 сентября 2021 г. с применением индексов.
Уведомлением Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от 10 декабря 2021 г. Кузьмину А.Ю. в перерасчёте назначенных страховых выплат за период с 27 декабря 2019 г. до 1 сентября 2021 г. отказано.
Данное решение Кузьмин А.Ю. в порядке статьи 15.2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обжаловал в Фонд социального страхования Российской Федерации, который по результатам рассмотрения жалобы признал решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия соответствующим закону.
Не согласившись с решением Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в перерасчёте ежемесячных страховых выплат с даты их назначения без учёта вины пострадавшего, Кузьмин А.Ю. обратился с настоящим иском в суд.
Разрешая спор и удовлетворяя требования Кузьмина А.Ю. о перерасчёте ежемесячных страховых выплат и взыскании недоплаты, суд первой инстанции исходил из того, что ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты профессиональной трудоспособности, соответственно ежемесячные страховые выплаты без учёта вины истца также подлежат назначению и выплате с 27 декабря 2019 г, с даты установления впервые стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
С данным выводом суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции, указав, что указанные выводы не основаны на нормах права, регулирующих спорные отношения.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Кузьмина А.Ю. о перерасчёте ежемесячных страховых выплат, взыскании недополученных сумм ежемесячных страховых выплат, суд апелляционной инстанции исходил из того, что нарушений страховщиком правил расчёта и назначения Кузьмину А.Ю. страхового обеспечения не установлено, страховые выплаты назначены на основании документов, поступивших от работодателя, оснований, установленных пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", для перерасчёта ежемесячных страховых выплат, не имеется.
Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы не усматривается, поскольку данные выводы суда апелляционной инстанции соответствуют материалам дела, нормам права, регулирующим спорные отношения, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
В силу положений статьи 228 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по принятию необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования возлагается на работодателя.
Частью пятой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаен, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учёт несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
На основании части восьмой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью, то с учётом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
Согласно части четвёртой статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации в акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.
В соответствии со статьёй 231 Трудового кодекса Российской Федерации разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных случаев, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдаёт предписание, обязательное для выполнения работодателем (абзац 1).
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда (абзац 2 статьи 229.3).
Согласно абзацу 2 пункта 27 "Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утверждённого Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73, в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причинённого его здоровью, в пункте 10 акта формы Н-1 (пункте 9 акта формы Н-1ПС) указывается степень его вины в процентах, определённая лицами, проводившими расследование страхового случая, с учётом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации.
Согласно пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.
Согласно пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" страхователь несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Согласно пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" застрахованный и лица, которым предоставлено право на получение страховых выплат, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и своевременность представления ими страховщику сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение обеспечения по страхованию, включая изменение размера страховых выплат или прекращение таких выплат.
Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляется, в том числе, акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании.
Документы, необходимые для назначения обеспечения по страхованию, подаются страхователем (застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным на подписание такого документа должностным лицом органа (организации) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов.
Перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.
Днём обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем заявления на получение обеспечения по страхованию. Если указанное заявление направляется по почте, днём обращения за обеспечением по страхованию считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления (пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях").
Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях").
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" застрахованный обязан извещать страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по страхованию, в десятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств.
Из приведённых нормативных положений следует, что Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" предусмотрен заявительный порядок реализации права на страховое обеспечение. Полномочиями по сбору документов, необходимых для назначения страховых выплат застрахованным, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не наделены.
Положения абзаца 25 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" связывают обязанность страховщика принять решение о назначении страховых выплат с поступлением заявления на получение обеспечения по страхованию со всеми необходимыми документами по определённому перечню.
Согласно пункта 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчёту не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного, индексации ежемесячной страховой выплаты.
Указанных случаев для возможного перерасчёта страховой выплаты по делу не установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчёт суммы страховой выплаты в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Федерального закона, такой перерасчёт производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Как следует из материалов дела, при назначении ежемесячных страховых выплат Кузьмину А.Ю. в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия был представлен акт о несчастном случае на производстве, в котором была установлена степени вины истца - 25 %, в связи с чем при определении размера ежемесячный страховых выплат страховщик исходил из вины пострадавшего, установленной в акте о несчастном случае на производстве.
После предоставления в адрес страховщика нового акта о несчастном случае на производстве от 4 марта 2021 г, в котором степень вины истца была установлена в размере 15 %, ежемесячная страховая выплата Кузьмину А.Ю. была пересчитана с 1 апреля 2021 г.
19 августа 2021 г. в адрес Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ООО "Артель старателей Западная" был направлен новый акт формы Н-1 от 19 августа 2021 г, в котором было указано на отсутствие вины Кузьмина А.Ю. в произошедшем с ним несчастным случаем на производстве, в связи с чем приказом от 3 сентября 2021 г. N-В страховщик произвёл перерасчёт ежемесячных страховых выплат с 1 сентября 2021 г.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведённым правовым регулированием, суд апелляционной инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания недоплаты по ежемесячным страховым выплатам с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия за период с момента назначения ежемесячных страховых выплат с 27 декабря 2019 г. по 1 сентября 2021 г, поскольку при назначении ежемесячных страховых выплат страховщик исходил из имеющихся в его распоряжении документов, в том числе акта о несчастном случае на производстве, в котором была установлена степень вины истца 25 %. Основанием для последующего перерасчёта ежемесячных страховых выплат послужило предоставление новых актов формы Н-1, в связи с чем ответчик обоснованно произвёл перерасчёт ежемесячных страховых выплат с месяца, следующего за месяцем, в котором был представлен новый акт формы Н-1.
Доводы кассационной жалобы выводы суда апелляционной инстанции не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленного судом апелляционной инстанции судебного акта, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции.
Судом апелляционной инстанции не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятого по настоящему делу апелляционного определения по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятое по делу о апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежит.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 26 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Кузьмина Антона Юрьевича по доверенности Соколенко Екатерины Борисовны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.