Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2023 г. по делу N 8Г-12423/2022[88-897/2023-(88-12684/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Кравченко А.И, Калиниченко Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Загаиной С.В. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.04.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29.08.2022 по делу по иску Загаиной С.В. к администрации города Владивостока, Министерству образования Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А, объяснения представителя Загаиной С.В. - Ширинина В.А, представителя администрации г. Владивостока - Незнамовой И.А,

УСТАНОВИЛА:

истец, обратившись в суд, указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ1965 года, осталась без попечения родителей. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют, мать В. умерла 11.12.1971.

После смерти матери и до ДД.ММ.ГГГГ года она проживала в детском доме г. Спасск-Дальний.

В период с ДД.ММ.ГГГГ годы она проходила обучение в "адрес" и проживала в общежитии. После окончания обучения вернулась на прежнее место жительство в поселок Трудовое, однако жилое помещение, в котором она проживала с матерью, было занято.

В период с ДД.ММ.ГГГГ она проживала по месту жительства супруга в г. Большой Камень. После расторжения брака вернулась в поселок Трудовое. Неоднократно обращалась с заявлениями о возвращении ей жилого помещения либо предоставлении нового жилого помещения.

С 01.03.1988 она состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений, поставлена на учет до достижения возраста 23 лет. Вместе с тем, жилое помещение ей не предоставлено. В настоящее время она проживает в жилом помещении, расположенном в поселке Трудовое совместно с супругом З. и детьми Б. и З. Квартира принадлежит супругу.

Просила обязать администрацию г. Владивостока и Министерство образования Приморского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.04.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29.08.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Загаина С.В. просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконным, ссылаясь на нарушения норм права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Загаина С.В, представитель Министерства образования Приморского края в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на нее администрации г. Владивостока, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, суды двух инстанций, руководствовались нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения и исходили из того, что Загаина С.В. (до заключения брака В.), 1965 года рождения осталась без попечения обоих родителей в возрасте шести лет, ее мать умерла 11.12.1971, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. В компетентные органы с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по окончании пребывания в детском учреждении, где она находилась на воспитании, либо с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения как ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, не обращалась, с 01.03.1988 состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на состав семьи из двух человек. При этом обращаясь с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения благоустроенного жилья на общих основаниях (общая очередь), указала, что является матерью - одиночкой. Суды учли, что ранее действовавшее законодательство (пункт 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР, постановление Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений в РСФСР") предусматривало внеочередное предоставление жилого помещения гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, при этом постановка граждан на учет в качестве нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения носила заявительный характер, учет таких граждан осуществлялся по отдельным спискам, суды в иске отказали.

То обстоятельство, что истец состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 01.03.1988 не создает у нее права на внеочередное получение жилья по договору специализированного найма, поскольку она в настоящее время обеспечена жильем, проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее супругу вместе с детьми, что ею не отрицается, в период с 14.10.2008 по 28.07.2010 являлась собственником ? доли жилого помещения "адрес" право собственности возникло на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 17.07.2008 N (выписка из ЕГРН на л.д.139).

Вопреки доводам кассационной жалобы нормы материального права - положения Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" судами применены верно.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Достаточных оснований для иных выводов в кассационной жалобе не приведено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения и апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.04.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29.08.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Загаиной С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи