Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2023 г. по делу N П16-2/2023[16-1679/2022]

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Мышева Андрея Юрьевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 7 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мышева Андрея Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 7 февраля 2022 года Мышев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не было обжаловано либо опротестовано, вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Мышев А.Ю. просит судебный акт отменить, приводя доводы о незаконности, производство по делу просил прекратить.

Представитель потерпевшего Мышева Д.А. - директор ГКОУ "Магаданская областная школа-интернат" Пестерева О.Н, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче жалобы на вышеуказанный судебный акт, в установленный срок возражений на жалобу не представила.

Изучив доводы жалобы Мышева А.Ю, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 326-ФЗ, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Мышева А.Ю. к административной ответственности) неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в Магаданском отделе судебных приставов УФССП России по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа N выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Магаданского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу Управления образования мэрии "адрес" на содержание несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере N части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до совершеннолетия ребенка.

В дальнейшем исполнительное производство было передано в Магаданское городское отделение судебных приставов N 2 УФССП России по Магаданской области и зарегистрировано с номером N

ДД.ММ.ГГГГ определением Магаданского городского суда Магаданской области была произведена замена взыскателя на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с зачислением алиментов на его лицевой счет.

По состоянию на 4 февраля 2022 года размер задолженности по алиментам на ребенка составляет 84 766, 54 рублей.

Мышев А.Ю. достоверно зная о вынесенном решении о взыскании алиментов и о возбуждении исполнительного производства, не имея на то уважительных причин, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не уплачивал алименты на содержание несовершеннолетних детей.

Бездействие (действия) Мышев А.Ю. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Мышева А.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.

Фактические обстоятельства совершенного Мышевым А.Ю. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили судебную оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в деянии Мышева А.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие Мышева А.Ю, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

По мнению Мышева А.Ю. факт полной неуплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в указанный период не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стать 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он является безработным и состоит на учете в МОГКУ "Центр занятости населения" "адрес". Пособие ему не выплачивается, трудоустроиться ему мешает судимость. Указанные доводы Мышева А.Ю. не могут повлечь отмену постановленного по делу судебного акта.

В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители не освобождаются от этой обязанности и в случае лишения их родительских прав (часть 2 статьи 71 и статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации).

Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Игнорирование приведенных требований закона, в том числе и частичное их исполнение, может поставить несовершеннолетнего ребенка в тяжелые жизненные условия, поскольку в силу своих личностных особенностей он не способен обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства.

Более того, в судебном порядке Мышев А.Ю. не ставил вопросы по возбужденному в отношении него исполнительному производству.

Доводы заявителя не ставят под сомнение выводы судебной инстанции о виновности Мышева А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что Мышев А.Ю. допустил невыплату алиментов в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин.

Несогласие заявителя с оценкой обстоятельств дела и доказательств само по себе не может служить основанием для их переоценки и отмены вынесенного по делу судебного решения.

Административное наказание назначено Мышеву А.Ю. в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, его размер является справедливым и соразмерным содеянному.

Постановление о привлечении Мышева А.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 7 февраля 2022 года вынесенное в отношении Мышева Андрея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мышева А.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов