Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 16-410/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Смоленской области К. на вступившее в законную силу постановление судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 27 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 27 июня 2022 года, К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В протесте, принесенном во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Смоленской области Коданёва Д.В. просит отменить постановление, вынесенное в отношении К. по настоящему делу об административном правонарушении производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К. уведомленный, в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о принесении заместителем прокурора Смоленской области - Коданёвым Д.В. протеста на указанное судебное постановление, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучение представленных материалов и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, -наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Из представленных материалов следует, что постановлением судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 27 июня 2022 года, К. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 25 июня 2022 года около 13 часов 10 минут в районе населенного пункта 1-е Мая Краснинского района Смоленской области следуя из Республики Таджикистан, следуя из Республики Беларусь в Российскую Федерацию по автодороге сообщением "Ленино РБ - 1-е Мая РФ" в пешем порядке вдоль лесного массива в обход пограничного наряда "КрП", пересек Государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь, в нарушение требований статей 9 и 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", а именно вне установленного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, открытого для международного пассажирского сообщения, не проходя пограничный контроль.

Вместе с тем, постановлением дознавателя отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Смоленской области от 19 июля 2022 года в отношении К. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что К. заведомо зная о том, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен до 22 мая 2023 года по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, 25 июня 2022 года около 13 час 10 минут следуя в пешем порядке через реку "Мерея" по проселочной дороге сообщением "н. "адрес" Смоленской Российской Федерации", у н.п. 1-е Мая Краснинского района Смоленской области умышленно пересек Государственную границу Российской Федерации и проследовал вглубь Российской Федерации, после чего был выявлен и задержан сотрудниками ПУ ФСБ Росси по Смоленской области.

Таким образом, при квалификации действий К. по части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Смоленской области Коданёва Д.В. удовлетворить.

Постановление судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 27 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции. С.В. Сорокин

.

.