Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2022 г. по делу N 16-9288/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" Б., действующего по доверенности, на вступившие в законную силу постановление судьи Зеленогрдаского районного суда г. Москвы от 5 марта 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 21 июля 2022 года, вынесенные в отношении ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 5 марта 2022 года ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Московского городского суда от 21 июля 2022 года постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 5 марта 2022 года оставлено без изменения.

Защитник ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" Б. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты и прекратить производство по делу.

Потерпевшая К, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Согласно части 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучение материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно примечанию к данной норме под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Как усматривается из представленных материалов, ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги Зеленоградского административное округа" 11 декабря 2021 в 20 час. 27 мин. по адресу: г.Москва, г. Зеленоград, Панфиловский проспект (перед въездом на Крюковскую эст), корп. 2022 напротив дома 3 по ул. Советская, допущены нарушения при производстве работ по уборке снега в 1-й и 3-й полосе движения, а именно в нарушение ст. 12 Федерального закон Российской Федерации N196-ФЗ от 10.12.1995 года, пункта 14 "Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", чем была создана угроза безопасности дорожного движения. Так, 11 декабря 2021 года в 20 часов 27 минут водитель Е, управляя личным автомобилем "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты", следуя по Панфиловскому проспекту от "адрес" совершил наезд на стоящее транспортное средство (Автогрейдер), регистрационный знак "данные изъяты", принадлежащий ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа", ОГРН N под управлением И, в результате чего пассажиру автомобиля "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", К, причинен вред здоровью средней тяжести.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 9 февраля 2022 года; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 11 декабря 2021 года; объяснениями Ильина от 11, 18 декабря 2021 года; копией протокола осмотра дорожно-транспортного происшествия от 11 декабря 2021 года; копией схемы дорожно-транспортного происшествия от 11 декабря 2021 года; рапортом инспектора БДД ОГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУМВД России по г. Москве М.; учредительными документами ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО"; заключением эксперта N, согласно которому телесные повреждения, выявленные у К, квалифицированы как причинившие средней тяжести вред здоровью; фотоматериалом; видеозаписью, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" квалифицированы по части 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что установить место совершения административного правонарушения не представляется возможным, о внесении исправлений в схему дорожно-транспортного происшествия, об отсутствии состава административного правонарушения, являлись предметом рассмотрения предыдущих судебных инстанций, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие заявителя с выводами суда и оценкой имеющихся в деле доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Постановление о привлечении ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено указанному лицу в пределах санкции части 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 5 марта 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 21 июля 2022 года являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 5 марта 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 21 июля 2022 года, вынесенные в отношении ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" Б. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин