Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Климовой О.С.
судей Кумачевой И.А, Чиндяскина С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минулиной ФИО41, Якубы ФИО42, Нечаева ФИО43, Ковалевой ФИО44, Пайневой ФИО45, Кокорева ФИО46 Судниковича ФИО47, Нуреевой ФИО48, Ноздриной ФИО49, Летянской ФИО50, Каменевой ФИО51, Жуковой ФИО52, Ветровой ФИО53, Мирзаянова ФИО54, Швачко ФИО55, Казак ФИО56 к СНТ "Клеверное", Юдаевой ФИО57 о признании решений недействительным, признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, нечинении препятствий в пользовании земельными участками (номер гражданского дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1180/2020)
по кассационной жалобе Ветровой И. В, Жуковой Н. М, Каменевой Е. О, Казак Н. М, Мирзоянова И. И, Минулиной А. М, Ноздриной Н. С, Нечаева С. В, Нуреевой Л. М, Пайневой С. Н, Судниковича А. В, Ковалевой С.В, кассационной жалобе Летянской М.Г. с дополнениями на решение Хамовнического районного суда города Москвы от 27 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Климовой О.С, выслушав объяснения Ветровой И. В, Жуковой Н. М, Каменевой Е. О, Казак Н. М, Мирзоянова И. И, Ковалевой С.В, и их представителя Акрамовой Н.А. ее как представителя Нечаева С.В, Минулиной А. М, Ноздриной Н. С, Нуреевой Л. М, Пайневой С. Н, Судниковича А. В, поддержавших доводы кассационной жалобы, Летянской М.Г. и ее представителей Сальниковой Л.М, Николаевой А.А, поддержавших кассационные жалобы, представителя СНТ "Клеверное" - Аличеевой Е.С, возражавшей против удовлетворения кассационных жалоб,
УСТАНОВИЛА:
Ковалева С.В, Летянская М.Г, Мирзаянов И.И, Ноздрина Н.С, Жукова Н.М, Антонова Е.В, Каменева Е.О, Нечаев С.В, Ветрова И.В, Казак Н.М, Минулина А.М. обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили: - признать решение общего собрания учредителей СНТ "Клеверное" оформленное Протоколом N 1 общего собрания учредителей от 13 августа 2019 г. о создании СНТ "Клеверное", недействительным (ничтожным) (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151); - признать недействительным решение общего собрания СНТ "Клеверное", оформленное протоколом от 23 августа 2019 г. по вопросу повестки дня об определении размера и срока уплаты членских взносов (в редакции уточненного иска от 21 июня 2020 г. том 3 л.д.1); - признать незаконными действия СНТ "Клеверное" по прекращению подачи электрической энергии на земельные участки истцов Ковалевой С.В, Летянской М.Г, Каменевой Е.О, Жуковой Н.М, Нечаева С.В, Ноздриной Н.С, Ветровой И.В, Мирзаянова И.И, Швачко В.Г, ранее подключенных к электросетям, и обязать ответчиков восстановить подачу электроэнергии на земельные участки истцов (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151); - признать незаконным правила для захода или заезда на территорию СНТ "Клеверное" и перекрытие воротами въездов на территорию поселка, обязать ответчиков демонтировать ворота и калитку на въезде на территорию поселка, не чинить препятствий истцам в пользовании своими земельными участками и обеспечить беспрепятственный проход и проезд к своим земельным участкам истцов, членов их семей, а также иным лицам (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151).
Требования мотивировали тем, что Нечаев С.В. (истец) 9 ноября 2011 года заключил с Соколовым А.В. предварительный договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Соколов А.В, являвшийся собственником земельного участка общей площадью 170300 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты" и видом разрешенного использования для крестьянского фермерского хозяйства, обязался заключить в будущем договор купли-продажи земельного участка N103 площадью 810 кв.м, согласно плану раздела имевшегося земельного участка, изменив вид разрешенного использования земли под дачное строительство.
17 июня 2014 года между Нечаевым С.В. и Соколовым А.В. был заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, согласно которому земельный участок N103 согласно плану раздела, передавался в безвозмездное пользование сроком до 1 февраля 2015 года с ежегодной автоматической пролонгацией. 13 сентября 2019 года Нечаевым С.В. была произведена оплата целевого взноса 60 000 руб. на подведение электрических сетей к участкам, а 27 октября 2019 года Нечаевым С.В. была произведена оплата целевого взноса 35 000 руб. за обустройство дорог в поселке.
6 июля 2019 года между Нечаевым С.В. и Соколовым А.В. было заключено соглашение NЗУ-103 для ведения учета потребленной на участке Пользователя электроэнергии и компенсации ее стоимости, так как подключение всех земельных участков на территории поселка производилось по договору энергоснабжения "данные изъяты" от 22 октября 2014 года, заключенного Соколовым А.В. с АО "Мосэнергосбыт".
27 августа 2019 года между Нечаевым С.В. и ИП Соколовым А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка N103, согласно которому Соколов А.В, по согласованной в предварительном договоре купли-продажи цене, продает Нечаеву С.В. земельный участок кадастровый номер 50:26:0061108:225, площадью 855 кв.м, вид разрешенного использования - ведение дачного хозяйства. Государственная регистрация права Нечаева С.В. на земельный участок, согласно выписке из ЕГРН, произошла 23 сентября 2019 года.
Аналогичным образом возникли права собственности на земельные участки по договорам купли-продажи с Соколовым А.В. у других истцов.
13 августа 2019 года решением собственников земельных участков на территории по адресу: РФ, Московская область, г.Наро-Фоминск, д.Чеблоково, городской округ Наро-фоминский было принято решение о создании СНТ "Клеверное" с последующей регистрацией.
23 августа 2019 года было проведено общее собрание членов СНТ, на котором принято решение о размере членских взносов на 2019-2021 года для членов СНТ и размере ежегодного платежа для лиц, ведущих садоводство без вступления в СНТ, в указанном в письме размере. Размер взноса варьируется от 8 000 руб. до 30 000 руб. в месяц. При этом в случае, если собственник земельного участка подпишет с председателем созданного СНТ Юдаевой М.С. акт осмотра участка, то могут быть предусмотрены скидки. Согласно письму размер членских взносов и платы индивидуальных садоводов обусловлен тем, что состояние территории садоводства требует благоустройства всех дорог, проведение уличного освещения, установку въездных ворот с калиткой и иные улучшения, одобренные общим собранием. При этом, помимо 7 лиц (минимальное допустимое законом количество), ставших членами созданного СНТ, ни с кем Соколов А.В. не заключил договор купли-продажи земельных участков ранее, чем 15 августа 2019 г. То есть Соколов А.В, злоупотребив своим положением, умышленно оттянул момент заключения договоров купли-продажи со всеми, кроме тех лиц, кто в итоге создал СНТ.
Истцы считают ничтожными принятые на указанных собраниях решения по приведенным в иске доводам. 11 декабря 2019 года всем истцам без какого-либо предупреждения была прекращена подача электроэнергии на участки и имеющиеся на участках постройки. Участки большинства собственников находятся без электричества по настоящее время в связи с чем, истцы не могут пользоваться своим имуществом в соответствии с целевым назначением. Никаких задолженностей за потребленную электроэнергию у истцов нет, все своевременно оплачивали электроэнергию в соответствии с соглашениями с Соколовым А.В. Вышеуказанное доказывает незаконность действий по прекращению подачи электроэнергии на земельные участки истцов. В декабре 2019 года всем истцам стали препятствовать в доступе к своим земельным участкам. Были установлены ворота, а также вывешены правила для захода или заезда на территории СНТ "Клеверное". Действия по ограничению доступа правообладателей земельных участков, расположенных на территории садоводства к своим земельным участкам является незаконным и прямо противоречит действующему законодательству.
К указанному иску по соответствующему заявлению присоединились собственники земельных участков в СНТ "Клеверное": Швачко В.Г, Кокорев А.Ф, Нуреева Л.М, Якуба А.В, Судникович А.В, Пайнева С.Н.
Решением Хамовнического районного суда города Москвы от 27 ноября 2020 года СНТ "Клеверное" обязано не чинить препятствий и обеспечить Ковалевой С.В, Ветровой И.В, Жуковой Н.М, Казак Н.М, Каменевой Е.О, Летянской М.Г, Минулиной А.М, Мирзаянова И.И, Нечаева С.В, Ноздриной Н.С, Швачко В.Г, Кокорева А.Ф, Нуреевой Л.М, Якуба А.В, Судникович А.В, Пайневой С.Н. доступ на принадлежащие им земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, г.Наро-Фоминск, д.Чеблоково. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2021 года постановлено:
"решение Хамовнического районного суда г.Москвы от 27 ноября 2020 г. отменить в части признания недействительным решения общего собрания по вопросу N 5 повестки дня внеочередного общего собрания членов СНТ "Клеверное" от 23.08.2019 в части: "Установления внесения ежемесячного членского взноса членами Товарищества на 2019-2021 годы не позднее 5 числа оплачиваемого месяца; для участков, на которых возведены самовольные постройки, подлежащие сносу, а также для участков, владельцы которых не подписали акт осмотра участка с председателем Товарищества, размер членских ежемесячных взносов составляет 15 000 руб. для участков до 9 соток и 30 000 руб. для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидок нет; для участков, владельцы которых подписали акт осмотра участков, а также на которых строительные работы не начаты, но завезены стройматериалы, или установлен фундамент или начаты строительные работы любого характера, размер членских ежемесячных взносов составляет 12 000 руб. для участков до 9 соток и 25 000 руб. для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидка составит 20 процентов и взносы будут равны 9 600 руб. и 20 000 руб. соответственно; для участков, владельцы которых подписали акт осмотра участка, а также на которых закончены строительные работы, но капитальные строения не поставлены на кадастровый учет, размер членских взносов составляет 10 000 руб. для участков до 9 соток и 20 000 руб. для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидка составит 30 процентов и взносы составят 7 000 руб. и 14 000 руб. соответственно; для участков, на которых закончены строительные работы и все капитальные строения поставлены на кадастровый учет, либо отсутствуют строения, которые нужно ставить на кадастровый учет.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения."
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 года апелляционное определение отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2022 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя Ветровой И. В, Жуковой Н. М, Каменевой Е. О, Казак Н. М, Мирзоянова И. И, Минулиной А. М, Ноздриной Н. С, Нечаева С. В, Нуреевой Л. М, Пайневой С. Н, Судниковича А. В, Ковалевой С.В. по доверенностям Акрамовой Н.А, кассационной жалобе Летянской М.Г. поставлен вопрос об отмене судебных как незаконных и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.
В обоснование указывают на нарушение Закона от 29 июля 2019 г. N217-ФЗ принятии решения о создании СНТ "Клеверное", протокол общего собрания N1 от 13 августа 2019 года содержит только подписи председателя собрания и секретаря, тогда как подписей остальных участников нет, что по их мнению свидетельствует об отсутствии кворума при проведении данного собрания. Кроме того указано, что исходя из положений ст. 23 вышеуказанного закона действующим законодательством предусмотрен прямой запрет на включение в территорию такого товарищества земельных участок лиц, не являющихся его учредителями. Общий участок с кадастровым номером 50:26:0061108:152 никогда и никаким решением государственных органов под СНТ не выделялся, в связи с чем, собрание из 7 человек не могло принять решение о создании СНТ с включением всей территории, поделенной на 144 земельных участка. В жалобах указано, что тот факт, что истцы стали собственниками земельных участков после проведения оспариваемого собрания не лишают их права на его оспаривание, как правопреемников предыдущего собственника.
Авторы жалоб указывают, что суд первой инстанции не дал надлежащую оценку представленным доказательствам, подтверждающим отсутствие Проекта планировки территории СНТ "Клеверное", утвержденного Правительством Московской области; каких либо решений о формировании отводе земельного участка для использования территории СН, отсутствию сведений б утвержденной проектной документации СНТ в Мособлархитектуре, в связи с чем не соглашаются с выводом суда апелляционой инстанции о том, что отсутствие документального оформления проекта планировки территории СНТ на момент ее создания не опровергает фактическое распределение участков в границах отвода между членами СНТ и новыми собственниками.
Кроме того, в жалобах указано, что установление членских вносов для не членов СНТ в большем размере носит явно дискриминационный характер. Полагают, что оснований для вывода о том, что установленные собранием членов СНТ от 13.08.2019 г. членские взносы тождественны взносам на содержание общедолевого имущества для лиц, которые не являются членами товарищества, не имеется. Не соглашаются кассаторы и с выводом суда о том, что размер взносов принят на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденным общим собранием. Независимая финансово-экономическая экспертиза в материалы дела не представлена.
Также кассаторы указывают, что СНТ не уведомляло о проведении общего собрания собственников земельных участков, которые стали их правообладателям до его принятия.
Не соглашаются с выводами суда и о том, что решением собрания СНТ, оформленное протоколом от 05.09.2020 г, подтверждает решения принятые на собрании СНТ от 23 августа 2019 г, поскольку повестки данных собрания отличны друг от друга.
Также в жалобе указано на несогласие и с иными выводами суда по заявленным исковых требованиям, в том числе по правилам проезда и прохода на территорию СНТ, по прекращению подачи электроэнергии, поскольку не учтено, что до регистрации СНТ то есть до 21.08.2019 г. электроснабжение земельных участков истцом осуществлялось по соглашениям, заключенным с Соколовым А.В, в рамках договора энергоснабжения N 30327515 от 22 октября 2014 г. между ним и АО "Мосэнергосбыт", задолженности допущено не было. Также судами не учтено, что истцы перечисляли денежные средства за подключение к электросетям.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судом апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.
Судом установлено, что Соколов А.В. являлся собственником земельного участка общей площадью 170300 кв.м, с кадастровым номером 51:26:061108:002 и видом разрешенного использования для крестьянскою (фермерского) хозяйства. Указанный участок был разделен на 144 земельных участка.
Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: "адрес" в СНТ "Клеверово", которые заключены с Соколовым А.В. в период с 15 августа по 6 сентября 2019 г.
К данным земельным участкам обеспечен доступ посредством использования земельного участка с кадастровым номером "адрес".
До возникновения у истцов права собственности на земельные участки и регистрации перехода права собственности, семь человек Ершова М.С, Кузнецов А.М... Юдаева М.С, Полякова О.С, Робертус И.В, Кузнецов П.А. и Филимонова А.В, которые являлись собственниками земельных участков, также выделенных из земельного участка общей площадью 170300 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты" приняли на общем собрании решение учредить СНТ "Клеверное", которое оформлено Протоколом N 1 от 13 августа 2019 г.
Те же лица на внеочередном общем собрании членов СНТ "Клеверное" от 23 августа 2019 г, которое оформлено протоколом N 1-19 от 23 августа 2019 г, в частности, приняли решение по 5 вопросу повестки об установлении ежемесячного членского взноса членами Товарищества на 2019-2021 годы.
Истцами заявлено о признании недействительным решения общего собрания учредителей CIIT "Клеверное", оформленное протоколом от 13 августа 2019 г. о создании СНТ "Клеверное", а также решения общего собрания по вопросу N 5 повестки об определении размера и срока уплаты членских взносов, оформленного протоколом от 23 августа 2019 г. (в редакции уточненного иска от 21 июня 2020 г. том 3 л.д.1), признании незаконным действий СНТ "Клеверное" по прекращению подачи электрической энергии на земельные участки истцов Ковалевой С.В, Летянской МЛ... Каменевой Е.О, Жуковой Н.М, Нечаева С.В, Ноздриной Н.С, Ветровой И. В... Мирзаянова И.И, Швачко В.Г, ранее подключенных к электросетям, и обязать ответчиков восстановить подачу электроэнергии на земельные участки истцов (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д. 149-151), признании незаконным правил для захода или заезда на территорию СНТ "Клеверное" и перекрытие воротами въездов на территорию поселка, обязать ответчиков демонтировать ворота и калитку на въезде на территорию поселка, не чинить препятствий истцам в пользовании своими земельными участками и обеспечить беспрепятственный проход и проезд к своим земельным участкам истцов, членов их семей, а также иным лицам (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151).
Разрешая заявленные требования, районный суд исходил из того, что решение общего собрания учредителей СНТ "Клеверное" от 13.08.2019 о создании СНТ "Клеверное" (протокол N 1 от 13.08.2019), которым определено, что учредители - собственники земельных участков создают СНТ "Клеверное" для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом общего пользования, определен состав учредителей СНТ "Клеверное", проведено общее собрание учредителей СНТ "Клеверное", на котором было принято решение об учреждении СНТ "Клеверное", принято при наличии необходимого кворума собственниками земельных участков в количестве не менее 7 человек. Решение внеочередного общего собрания членов СНТ "Клеверное" от 23.08.2019 по 5 вопросу повестки дня не является ничтожным, поскольку оно также принято при наличии необходимого кворума, на собрании присутствовали все члены СНТ "Клеверное".
Наряду с этим суд пришел к выводу о том, что указанные решения не могут быть признаны недействительными по мотиву оспоримости на основании ст. 181.4 ГК РФ, поскольку истцы не являются участниками СНТ "Клеверное", их голосование на собрании не могло повлиять на принятие решения, поскольку на момент проведения собрания истцы не являлись собственниками земельных участков и соответственно не могли принимать решение об учреждении товарищества и по вопросу определения размера взносов. Размер установленных решением взносов для собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, равен размеру членских взносов для членов товарищества.
Одновременно, районный суд исходил из того, что оспариваемое решение от 23 августа 2019 г. в части установления размера взносов одобрено решением последующего собрания членов и собственников земельных участков в СНТ "Клеверное" от 5 сентября 2020 г.
Также районный суд пришел к выводу, что требование истцов о признании незаконным действия СНТ по прекращению подачи электроэнергии на земельные участки истцов и обязании восстановить подачу электроэнергии, подлежит отклонению, поскольку доказательств присоединения к сетям СНТ в установленном порядке, а также действий со стороны СНТ по отключению истцов oт энергоснабжения, не представлено.
Требование истцов о демонтаже ворот и калитки на въезде на территорию СНТ "Клеверное" суд первой инстанции по мотивам, приведенным в решении, также счел не подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, требования истцов о нечинении препятствий и обеспечении доступа на земельные участки истцов, суд первой инстанции признал обоснованным, исходя из того, что Правила прохода и проезда на территорию СНТ "Клеверное", утвержденные решением общего собрания членов СНТ "Клеверное" от 23.08.2019 по 11 вопросу повестки дня, нарушают права собственников, в рассматриваемом случае истцом беспрепятственно владеть и пользоваться принадлежащими им земельными участками.
С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о ничтожности общего собрания учредителей СНТ "Клеверное" от 13 августа 2019 г. о создании СНТ "Клеверное", суд апелляционной инстанции признал несостоятельными, указав, что из материалов дела следует, что собрание было созвано полномочными лицами в полном соответствии с требованиями ст.ст.7, 9-10 Статьей 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, число учредителей товарищества было не менее семи, решение об учреждении товарищества было принято единогласно, перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвовавшие в собрании, простым большинством голосов избрали председательствующего на собрании и секретаря собрания. Решение об учреждении СНТ "Клеверное" оформлены протоколом, который был подписан председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. Решение об учреждении СНТ "Клеверное" содержит сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Нарушение процедуры созыва и проведения собрания, отсутствие на собрании кворума, не подтверждено, суждение заявителей жалобы об отсутствие кворума является ошибочным, поскольку закон не устанавливает такого требования при создании нового товарищества, при том, что все собственники земельных участков, расположенных на данной территории, имеют право на вступление во вновь созданное товарищество. При этом на момент создания СНТ "Клеверное" оно являлось единственным садоводческим некоммерческим товариществом для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства.
Исходя и изложенного, суд апелляционной инстанции счел установленным, что собрание от 13.08.2019, решения которого истцами оспариваются, было подготовлено и проведено ответчиком в соответствии с требованиями действовавшего законодательства, с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличия на собрании необходимого кворума для принятия оспариваемых решений. Решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания.
Отклоняя доводы истцом о том, что действиями ответчиков, связанных с проведением 13 августа 2019г. собрания собственников земельных участков, регистрацией СНТ "Клеверное", нарушены их права как собственников земельных участков, на участие в данном собрании, суд указал, что закон, в частности, ст.ст.7, 9-10 Статьей 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не содержит требования об обязательном участии в создании СНТ собственников всех земельных участков, находящихся в границах СНТ, закон содержит лишь требование к минимальному числу учредителей товарищества - не менее семи, что было соблюдено при проведении собрания. Само по себе решение о создании СНТ "Клеверное" какие-либо права и свободы истцов не нарушает, не возлагает на них обязанности. Последующая деятельность исполнительных органов товарищества не влечет признание решения ничтожным.
Указание на отсутствие утверждённого проекта планировки межевания территории в границах СНТ при принятии решения о создании СНТ не опровергает обстоятельств формирования спорного земельного участка на момент его выделения первоначальному владельцу в определенном местоположении относительно расположения иных участков в границах отвода.
Приходя к такому выводу, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что с 25 августа 2009 года Соколову А.В. принадлежал земельный участок общей площадью 170300 кв.м, категория земель, земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Волченковское, у дер. Чеблоково. Соколов А.В. образовал из указанного земельного участка 144 смежных земельных участка, доступ к которым осуществляется через участок, обозначенный как 152:ЗУ150. Таким образом, все вновь образованные участки находятся в обособленной границе первоначального единого земельного участка с одним входом.
При этом отсутствие документального оформления проекта планировки территории СНТ на момент его создания не опровергает последующее фактическое распределение участков в границах отвода между членами СНТ и новыми собственниками. Данные юридически значимые обстоятельства подтверждены надлежащими средствами доказывания, в том числе, данным публичной кадастровой карты.
Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции согласился с решение суда в обжалуемой части об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания учредителей СНТ "Клеверное" оформленное протоколом N 1 общего собрания учредителей от 13 августа 2019 г. о создании СНТ "Клеверное", недействительным, в связи с чем не нашел и оснований для вывода о недействительности решения МИФНС N 46 по г.Москве о внесении записи о регистрации СНТ "Клеверное" и внесения изменений в ЕГРЮЛ не имелось.
Суд апелляционной инстанции также отметил, что вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2021 года по административному делу N2а-450/2021 в удовлетворении административных исковых требований Ковалевой С.В, Казак Н.М, Летянской М.Г, Каменевой Е.О, Жуковой Н.М, Минулиной А.М... Нечаева С.В, Ноздриной Н.С, Ветровой И.В, Мирзаянова И.И, Нуреевой Л.М... Судникович А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 46 по Москве о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица СНТ "Клеверное", обязании внести в EГРЮЛ запись о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица отказано, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Суд апелляционной инстанции согласился и выводом суда об отказе в удовлетворении требований в части признания незаконными действий СНТ по прекращению подачи электроэнергии на земельные участки истцов и обязании восстановить подачу электроэнергии, так как в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, требований Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, истцы не представили в дело доказательств присоединения к электрическим сетям СНТ "Клеверное" в установленном законом порядке, а также доказательств совершении представителями товарищества действий по отключению принадлежащих им земельных участков от энергоснабжения, принятия решений об ограничении (отключении) электрической энергии на участки истцов. С заявлениями, в соответствии с процедурой, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N861, для технологического присоединения энергопринимающих устройств, истцы в СНТ "Клеверное" не обращались.
Проверяя доводы жалобы о недействительности решения по вопросу N5 повестки дня внеочередного общего собрания членов СНТ "Клеверное" от 23.08.2019 об установлении ежемесячного членского взноса членами Товарищества на 2019- 2021 годы, которое оформлено протоколом N 1-19 от 23 августа 2019 г, суд апелляционной инстанции указал, что по результатам собрания от 23 августа 2019 года по вопросу 5 повестки не было принято решений, влекущих для истцов гражданско-правовые последствия, оспариваемое решение собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для истцов, поскольку не ведет к возникновению убытков, лишению права на использование имущества СНТ "Клеверное", ограничению или лишению истцов возможности в будущем участвовать в проведении собраний.
Ссылаясь на положения 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд указал, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (часть 7 статьи 14 Закона X 217-ФЗ).
Отклоняя доводы истцов, суд также указал, что лица, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Закона N 217-ФЗ).
Лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Закона N 217-ФЗ).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона N 217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Закона N217- ФЗ).
Следовательно, взимание платы за содержание общего имущества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом должно производиться в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
Оспариваемое решение по вопросу N 5 повестки собрания об установлении ежемесячного членского взноса для членов Товарищества на 2019-2021 годы принято на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, что не противоречит приведенным выше положениям Федерального закона N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г, в связи с чем недействительным быть признано не может.
При этом суд отметил, что необходимость расходов, приходно-расходная смета товарищества и финансово - экономическое обоснования, положенные в основу размера взноса, утвержденного оспариваемым решением, также их обоснованность и фактическое исполнение, исходя из сформулированных истцами требований и положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в предмет спора не входят, поэтому не могут являться предметом судебной проверки по настоящему делу.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции оставил решение суда без изменения.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы.
Доводы кассационной жалобы о том, при проведении собрания отсутствовал кворум, поскольку ни предыдущий собственников земельных участков Соколов А.В, ни сами истцы не принимали в нем участие, а также о том, что их земельные участки были необоснованно включены в территорию СНТ, отклоняется судебной коллегией как несостоятельные.
Как следует из материалов дела 13 августа 2019 года (с 09.00 по 10.00 час.) состоялось общее собрание собственников земельных участков, составляющих единый, неразрывный элемент планировочной структуры, площадь. 170300 кв.м, расположенных на территории одного муниципального образования, занимающих территорию Московской области, Наро-Фоминский район, вблизи деревни Чеблоково, границы которой ранее учитывались под кадастровым номером 50:26:0061108, где на момент создания данного Товарищества территория разделена на 144 земельных участка, на котором присутствовали все собственники вышеуказанных земельных участков, в том числе Соколов А.В, и приняты решение об учреждении СНТ, об определении состава учредителей, оформленное протоколом б/н. Данный протокол не оспорен.
В этот же день 13.08.2019 г. (с 10.03. до 12.00) состоялось общее собрание учредителей СНТ, оформленное протоколом N 1, которое является предметом оспаривания в суде.
Поскольку, как верно указали суды законом не установлено требований об обязательном участии в создании СНТ собственников всех земельных участков, находящихся в границах СНТ, а содержится лишь требование к минимальному числу учредителей товарищества - не менее семи, что было соблюдено при проведении собрания, то оснований для признания оспариваемого протокола недействительным, у судов не имелось. Само по себе решение о создании СНТ "Клеверное" какие-либо права и свободы истцов не нарушает, не возлагает на них обязанности.
Доводы жалобы о том, что размер взносов для собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ установлен выше, чем для членов СНТ, несостоятелен, поскольку согласно решению общего собрания принято, что суммарный ежегодный размер платы для собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества, устанавливается в размере равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества.
Кроме того, вопреки доводам жалобы, исходя из положений федерального закона N 217-ФЗ, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (часть 7 статьи 14 Закона X 217-ФЗ).
Иные доводы кассационной жалобы, в том числе о недействительности решений общего собрания, о восстановлении подачи электроэнергии, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана соответствующая оценка, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Выводы судов первой и апелляционной инстанции сомнений в законности не вызывают, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции. Данные выводы основаны судами на материалах дела, к ним они пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Хамовнического районного суда города Москвы от 27 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2022 года, оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.